松州大败的消息，如同一场突如其来的暴风雪，席卷了整个洛阳朝堂，带来刺骨的寒意与难以言喻的恐慌。紫宸殿内，尽管苻坚以雷霆手段暂时压制了对张蚝的处置，并明确表达了应对危机的决心，但那股沉重的压抑感并未散去。帝国的西南门户被狠狠撕开一道血口，强敌兵临城下，虎视眈眈，而北疆的饿狼亦在暗中窥伺。
短暂的死寂之后，朝堂之上如同炸开了锅。惊惧、愤怒、指责、推诿，各种情绪交织碰撞。
“陛下！张蚝丧师辱国，罪无可赦！当立即槛送京师，明正典刑，以安军心，以谢天下！” 一位御史大夫情绪激动，率先出列，言辞激烈。
“臣附议！不仅如此，还应追究其幕府参军、将领等督导不力之罪！”
“西线糜烂至此，镇西大将军杨定亦有责任！为何不提前预警？为何不派兵策应？”
“当务之急，是立刻从中原、荆襄调派重兵，驰援松州！绝不能让吐蕃踏入蜀地一步！”
“不可！中原兵力岂能轻动？”
“难道就眼睁睁看着松州陷落，蜀地生灵涂炭吗？”
争论之声不绝于耳，却多是停留在追究责任和紧急调兵的表层，缺乏统筹全局的方略。太子苻宏看着争论不休的群臣，眉头紧锁，面露忧色，不由地将目光投向始终沉默的尚书郭质。
郭质感受到太子的目光，又见苻坚虽面色沉静，但眼神深处已有不耐，终于持笏出班，朗声道：“诸位同僚，暂且息争！”
他的声音不高，却带着一种沉淀下来的力量，让喧嚣的殿内稍稍安静。郭质向苻坚躬身一礼，然后转向群臣：“追究罪责，乃战后之事。应急调兵，亦需通盘考量。如今之势，危如累卵，更需冷静，谋定而后动。老臣以为，陛下已有圣断，我等当细思如何辅左陛下，稳定大局。”
他将皮球巧妙地踢回给苻坚，也暗示众人，皇帝心中已有丘壑。所有人的目光再次聚焦于御座之上。
苻坚缓缓站起身，他走到御阶边缘，居高临下地俯视着群臣，那目光深邃，仿佛能穿透迷雾，看清万里之外的战局。
“郭卿所言甚是。”他的声音平稳，却带着不容置疑的权威，瞬间压下了所有的嘈杂，“张蚝之罪，朕已裁定，戴罪立功，以观后效。此刻再议，徒乱人心。”
他话锋一转，语气变得铿锵：“松州之败，是挫折，却非末日！吐蕃侥幸得一胜，便以为能撼动朕之江山？痴心妄想！”
苻坚没有给群臣更多猜测的时间，开始下达一连串清晰而决断的命令，如同最高明的棋手，在棋盘上迅速落子：
“其一，西线固守，以空间换时间。”他的目光首先投向西方，“敕令张蚝，朕再给他一次机会！松州必须守住，但可采取弹性防御。若事不可为，可酌情放弃部分外围壁垒，集中兵力固守核心城防，利用巷战、火攻等手段，最大限度消耗、迟滞吐蕃军队！告诉他，朕不要他浪战，只要他像一颗钉子，牢牢钉在松州，吸引住吐蕃主力！”
“同时，敕令蜀地各州郡，紧急动员府兵、乡勇，加固城防，实行坚壁清野！所有粮草物资，能入城的入城，不能入城的，尽数焚毁，绝不留一粒米、一根草给吐蕃人！朕要让他们即便拿下松州，也如同陷入泥沼，寸步难行！”
“传旨杨定！”苻坚看向凉州方向，“凉州兵马，按兵不动，主力严防死守河西走廊，确保与西域联系畅通，同时密切监视陇西姚庄及羌族各部动向！若姚庄敢异动，或吐蕃分兵掠袭河西，许其临机决断，坚决打击！但绝不可主动寻衅，以免陷入两线作战。”
这一系列命令，核心在于“拖”和“耗”，利用蜀地的纵深和复杂地形，以及帝国的体量优势，将吐蕃的锐气消磨在坚城和焦土之中。
“其二，北疆加压，以攻代守。”苻坚的视线转向北方，眼神锐利，“敕令李威！北疆诸军，结束休整，即日起，恢复并加强之前之‘放血’战术！袭扰力度，要远超以往！目标不仅是拓跋珪的直属部落，那些摇摆不定的附属部落，更要重点‘关照’！朕要拓跋珪感受到切肤之痛，让他无力，也不敢分兵南下，策应吐蕃！”
这是围魏救赵之策，通过加大北疆的压力，迫使拓跋珪自顾不暇，无力与吐蕃形成真正的东西呼应。
“其三，稳定内部，清除隐忧。”苻坚的目光变得冰冷，“陇西姚庄，首鼠两端，其心可诛。然此刻不宜逼迫过甚。郭质，由你亲自草拟一份措辞严厉的诏书，申饬其与吐蕃暗通款曲之行，责令其即刻表明立场，派子为质，并出兵协助杨定防御边境！同时，令‘绣衣’加大活动，对其部落内部加大分化瓦解，若能使其内乱，或迫使姚庄彻底倒向朝廷，则为上策。”
这是恩威并施，既施加压力，又给予台阶，力求在不动用大军的情况下，稳定陇西局势。
“其四，后勤保障 。”苻坚看向户部、工部、兵部的官员，“即日起，进入战时状态。户部统筹所有钱粮，优先保障北疆、西线军需，开通所有通往蜀地的漕运、官道，不惜一切代价，向前线输送粮秣、药材、箭矢。工部全力督造军械，尤其是守城器械与强弓劲弩。兵部核查所有府兵名册，做好第二批援军动员之准备。”
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