省统计局的通报像一块投入湖面的巨石,激起的涟漪迅速扩散至全省政经界。紧随其后,省发改委下属的权威智库《江东发展研究》周刊,以罕见的效率在周末加推了一期特刊,封面标题赫然是——《逆袭与重塑:解码清源县闯入全省十强的“非常规路径”》。
这本在省内各级领导案头常见的刊物,以其深度和专业性着称。特刊开篇并未过多渲染排名本身,而是直指核心,用近万字的长文,结合详实的数据和案例,试图解剖清源经济“V型反弹”的内在逻辑。文章首次在官方语境中,提出了“清源模式”这一概念。
“……纵观清源发展轨迹,其突破并非依赖传统意义上的资源禀赋或政策倾斜,而是在经历重大公共信任危机后,通过一场触及灵魂的自我革命,将危机转化为重构治理体系、优化营商环境、激发内生动力的契机,从而实现经济社会的全面快速修复与跃升。我们姑且将这一系列组合拳称之为‘清源模式’。”
特刊重点分析了三大引擎:
引擎一:“刮骨疗毒”后的政务生态红利。 文章没有回避去年的疫苗事件,然笔锋一转,着重论述了清源后续以“阳光采购平台”、“社会监督员制度”、“三资清理”等为代表的“透明化”、“制度化”改革。指出这些举措看似“自缚手脚”,实则极大地降低了制度性交易成本,清理了市场“雾霾”,使企业家能够将精力真正集中于创新与发展。“当权力被关进制度的笼子并置于阳光之下,市场主体的安全感与投资信心便获得了最坚实的基石。”——这句话被加粗标出。
引擎二:“未来动力”为核心的产业集群超常规布局。 特刊详细列举了围绕新能源电池、高端电机电控等产业链,清源如何在一年内吸引了超过二十家上下游企业落户,快速形成了从材料、部件到系统集成的本地化配套能力。“这不是简单的招商引资,而是基于对产业趋势的精准研判和‘链长制’的高效服务,实现了‘引进一个、带动一串、辐射一片’的乘数效应。”
引擎三:“内生激活”与“外部赋能”的双轮驱动。 一方面,通过盘活闲置土地、厂房、资金等存量“三资”,清源在几乎没有新增建设用地指标的情况下,为新兴产业腾出了宝贵空间。另一方面,成功申报并实施了“全省县域医共体改革深化试点”、“基层公共服务数字化综合改革试点”等多项省级试点,将改革探索与上级政策资源有效对接。
文章最后总结:“‘清源模式’的核心,或许不在于某一项独门绝技,而在于其展现出的‘系统性纠偏能力’与‘动态适应韧性’。它证明了,即使在基础薄弱、遭遇重创的地区,只要主政者拥有直面问题的勇气、清晰理性的改革思路、以及一以贯之的执行力,完全可能实现后发赶超。其经验对于省内其他处于转型阵痛期的县域,具有重要的参考价值。”
特刊一出,不仅在清源内部引发第二轮热议,更在江阳市乃至全省层面投下了更深的影子。许多兄弟县市的领导,或公开或私下,开始通过各种渠道,索要清源的相关材料,或请求安排考察交流。
清源县政府大楼的接待任务骤然加重。李双林的日程表上,挤满了各种“经验交流”、“学习考察”的会谈安排。他不得不让办公室制定统一的接待方案和材料包,并指派分管副县长和相关部门负责人分担。
这天下午,送走又一拨来自邻市的考察团后,李双林揉了揉发胀的太阳穴,对进来汇报的钟卫民苦笑道:“老钟,我现在感觉自己像个导游,天天讲同样的故事。”
钟卫民也笑,笑容里却带着自豪:“讲呗!咱这故事,现在可是金字招牌。不过县长,我觉着,省里这特刊,把咱们抬得有点高啊。”
“不是抬,”李双林摇摇头,神色认真起来,“是说到了点子上。‘系统性纠偏能力’,这个词用得好。我们去年做的事,本质上就是在做系统性的纠偏和重建。经济数据是结果,不是原因。原因是我们把跑偏的治理体系,一点点扳回了正轨。”
他走到墙上的清源地图前,手指划过那些标注着项目和产业园区的图标:“但是老钟,你发现没有,特刊里提的,都是我们‘过去做了什么’。对于‘未来要做什么’,‘还存在什么问题’,着墨很少。这是一种善意的省略,但我们自己不能省略。”
钟卫民点点头:“我明白。产业结构还是偏重,传统产业升级慢,新兴产业抗风险能力有待检验,城乡差距、南北乡镇发展不平衡……问题一大堆。十强县的帽子一戴,这些问题并不会自动消失,反而解决不好,更容易被放大。”
“没错。”李双林转身,目光锐利,“而且,‘清源模式’被总结出来,成为样本,对我们既是动力,也是压力。以后我们做的每一个决策,可能都会被放在放大镜下解读。做得好,是模式成功;做得不好,就是模式失败。我们没有退路了,只能继续往前走,而且要走得更稳、更好。”
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