全县经济工作会议的阵仗搞得很大。
能坐三百人的县政府礼堂挤得满满当当,全县副科级以上干部、各乡镇街道党政一把手、重点企业负责人,甚至部分人大代表、政协委员都被请来了。主席台上方挂着红底白字的会标:“清源县优化营商环境推动高质量发展工作部署会”。
这题目看着挺常规,但坐在下面的人,尤其是那些摸爬滚打多年的“老油条”们,却隐隐嗅到了一丝不同寻常的味道。主席台上,县委书记杨国威居中,县长李双林坐在他左手边。杨书记面带微笑,气定神闲;李县长则神色平静,面前摊开一个黑色笔记本,手里攥着一支笔,看不出什么情绪。
会议按流程走。先是杨书记传达上级精神,强调发展是第一要务,要抓住机遇、乘势而上云云。话讲得四平八稳,挑不出毛病,但也听不出什么新意。
接着是几个副县长汇报分管领域工作,数据、成绩、问题、打算,一套标准流程。台下不少人听着听着,心思就有点飘了,琢磨着中午食堂今天会不会改善伙食。
直到李双林接过话筒。
会场瞬间安静下来。所有人都把目光投向这位年轻的县长。他来清源时间不算最长,但干的事一件比一件“硬核”,威信是在一次次硬仗中打出来的。
“刚才几位副县长把家底都亮得差不多了。”李双林开口,声音不高,但透过音响清晰地传到每个人耳朵里,“成绩,我们有;问题,也不少。但今天这个会,我不想只谈过去,更想和大家聊聊,清源未来的高质量增长点在哪里?动力从哪里来?”
他顿了顿,目光缓缓扫过台下:“靠继续卖地?地总有卖完的一天,而且国家政策越来越紧。靠向上伸手要钱?转移支付是保基本、兜底线的,指望它来搞建设、促发展,不现实。靠加杠杆、上项目、堆债务?这条路,风险太大,后患无穷,国家现在明令严控,我们也背不起。”
三个“靠”字,把很多人心里那点侥幸和惯性思维戳得稀碎。台下有人开始坐直身子。
“那么,钱从哪里来?动力从哪里来?”李双林自问自答,语气陡然加重,“就从我们自己的眼皮子底下,从那些被长期忽视、被无序侵占、甚至被偷偷转移的‘家底’里来!”
他按了一下手中的翻页笔,身后大屏幕上瞬间切换出一张触目惊心的饼状图。
“同志们,请看!”李双林站起身,走到屏幕旁,用激光笔指着图表,“这是我们委托第三方机构,初步摸底核实的全县行政事业单位和县属国有企业账面资产、资源、资金情况。”
图表分成几大块:行政事业单位非经营性资产(办公楼、车辆等)、县属国有企业经营性资产、政府持有的矿产、土地、水面等自然资源、各类财政专项资金和沉淀资金……
“数字我就不一一念了,大家可以自己看。”李双林的激光笔在几个关键数据上重重画圈,“我只说几个初步发现的突出问题:第一,资产底数不清。很多单位,特别是老单位,家底一本糊涂账,到底有多少房产、多少设备,连自己都说不清楚。第二,资源效益低下。大量矿产、土地、水面资源长期闲置或低效利用,甚至被私人、小团体无偿或低价占用。第三,资金沉睡严重。大量财政专项资金趴在账上睡大觉,该投的没投出去,该用的没用到位,有的甚至被挪用、截留!”
每说一点,台下就有人脸色变一变。这些事,其实很多人心里都有数,只是以前水太浑,谁都不愿意、也没能力去碰。
“更严重的是,”李双林的语气变得冰冷,“在这些模糊地带,滋生着权力寻租、利益输送、甚至侵吞国有资产的腐败行为!有些人,把国家的资源当成自家的菜园子,想怎么摘就怎么摘;把人民的资金当成自己的小金库,想怎么花就怎么花!这种行为,是在吸清源发展的血,是在挖我们事业的墙角!”
这话说得太重了,会场里鸦雀无声,连根针掉地上都能听见。不少人额头开始冒汗。
“所以,经县委常委会研究决定,”李双林回到座位,声音斩钉截铁,“从今天起,正式启动全县‘国有资产、资源、资金’专项清理整顿工作!成立专项工作领导小组,我任组长,杨书记任顾问,纪委张清平书记、常务副县长陈海洋同志任副组长!”
他身后屏幕再次切换,显示出领导小组的正式文件和红头公章。
“领导小组下设办公室,从审计、财政、自然资源、住建、公安、税务等部门,抽调政治过硬、业务精通的骨干力量,组成联合工作组,集中办公,独立办案!”李双林目光如电,“这次清理整顿,不是走过场,不是一阵风!我们的原则就三条:全面覆盖、不留死角;依法依规、一查到底;不论涉及到谁、涉及到哪个部门,绝不姑息迁就!”
他拿起桌上的一份文件:“清理范围包括但不限于:所有行政事业单位的房产、土地、车辆、设备等固定资产;所有县属国有企业的股权、债权、实物资产;全县范围内由政府持有的矿产、土地、林地、水域等自然资源;各类财政专项资金、政府性基金、社保基金等公共资金!”
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