两天后的上午九点整,县政府一号会议室的门缓缓关闭。
椭圆形的红木会议桌光可鉴人,倒映着顶灯明亮的光线和围坐众人神色各异的脸。这是李双林代理主持县政府工作以来,第一次主持召开县政府常务会议。空气中弥漫着一种微妙的张力,比以往任何一次会议都要来得厚重。
李双林坐在主位——那张曾经属于刘国栋的高背皮椅上。椅子很宽大,对于一个三十出头的年轻人来说,甚至显得有些空旷。但他坐得笔直,背脊与椅背保持着恰到好处的距离,既没有刻意前倾显得局促,也没有完全后靠故作轻松。他的面前摆着今天的会议议程、几份关键文件和一个黑色的笔记本,钢笔已经旋开笔帽,随时准备记录。
长桌两侧,各位副县长、政府党组成员依次排开。坐在李双林左手第一位的是常务副县长胡建国,五十三岁,在县政府领导班子中资历最老,分管城建、交通、国土,是刘国栋时代的重要执行者之一。此刻他正低头摆弄着手中的茶杯,看似随意,但每一下转动杯盖的动作都透着刻意。
右手第一位是分管农业水利的副县长陈志远,四十九岁,身材微胖,脸上习惯性地挂着笑容,但那笑容此刻显得有些僵硬。他和胡建国一样,在过去几年里与刘国栋配合密切。
再往下,是分管教科文卫的副县长张玉梅,五十岁,唯一的女性成员,神情严肃;分管工业招商的副县长孙振涛,四十五岁,在李双林分管公安之前曾短暂分管过工业,此刻正认真翻阅着面前的材料;以及几位政府党组成员和列席会议的关键局办一把手。
“人到齐了,开会。”李双林开口,声音平稳,不高不低,恰好能让会议室里每个人都听清楚,又不会显得过于洪亮而显得刻意。
没有寒暄,没有客套,甚至没有通常会议开始前那种“请大家汇报一下近期工作”的过渡。他直接切入正题:“今天的常务会议,主要讨论两项议题。第一,听取‘刘国栋案涉项目及资金审计清算工作组’的阶段性工作汇报,研究部署下一阶段工作;第二,审议关于对智慧交通等三个存疑项目启动‘特殊复核程序’的相关事项。”
他略微停顿,目光扫过全场:“时间紧张,我们直奔主题。首先,请审计局王局长代表工作组做汇报。”
王局长站起身,走到投影仪前。幕布亮起,第一页PPT显示的是冻结项目清单,密密麻麻列了十七个项目名称、合同金额和冻结时间。
“各位领导,根据县政府工作部署,审计清算工作组自成立以来,已完成对第一批冻结的十七个重大项目、涉及四十三个相关账户的初步摸底核查。”王局长的声音带着审计人员特有的严谨,“目前发现的主要问题集中在以下几个方面:一是部分项目招标程序存在瑕疵,有三家投标单位存在关联关系,涉嫌围标串标;二是资金流向异常,有超过八千万元资金通过多个中间账户最终流向境外;三是合同签订程序违规,有六份重大合同未经法律顾问审核即签署……”
他一项项汇报,每说一条,就在PPT上展示相应的证据截图——银行流水、工商登记信息、合同签字页。数据详实,证据清晰。
当汇报到那三个被紧急叫停的项目时,王局长的语气变得更加凝重:“尤其是智慧交通、绿化提升和康养社区这三个在刘国栋被带走前一周内突击签订的项目,问题尤为突出。智慧交通项目中标方‘创捷科技’,经查为实际控制人在境外的空壳公司;绿化项目单价虚高百分之六十以上,且养护条款存在重大漏洞;康养社区项目在土地手续不完备的情况下违规借款三千万,目前该笔资金去向正在追查中。”
汇报持续了二十分钟。会议室里除了王局长的声音,只剩下纸张翻动和偶尔的咳嗽声。所有人的表情都很专注,但专注之下是各自的心思涌动。
“我的汇报完了。”王局长收起激光笔,看向李双林。
李双林微微点头:“辛苦了,请坐。”然后他转向众人,“工作组的初步核查,大家刚才都听了。情况比我们预想的要复杂,问题也比预想的要严重。接下来,请财政局李局长补充说明一下启动‘特殊复核程序’的具体方案。”
李局长起身,他的汇报更加简短务实:“根据审计发现的问题和合同法的相关规定,我们建议对这三个存疑项目立即启动‘特殊复核程序’。具体方案是:第一,成立由省内外行业权威专家和知名律师组成的第三方独立评审组;第二,评审期间所有合同义务暂停履行,资金支付全面冻结;第三,评审结论作为后续处置的唯一依据。预计整个评审过程需要三十到四十五个工作日,费用预算约一百二十万元。”
一百二十万的评审费!这个数字让在座的好几个人眉毛挑了挑。
李局长刚坐下,胡建国副县长就开口了。他没有急着说话,而是先端起茶杯慢条斯理地喝了一口,然后才放下杯子,双手交叉放在桌上——这是一个经典的“我要发言了”的姿势。
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