冯胜的语气变得格外凝重，驻军不求多，但求精；行动不求速，但求稳。以护卫商路、宣示主权、弹压小规模骚乱为主。尤须注意与当地宗教首领、部落头人之关系，刚柔并济，方为上策。
他特意看向被任命为乌斯藏镇总兵的将领，一位面色黝黑、身形精悍的壮年将领，赵总兵，你曾在朵甘卫所任职，当知高原作战，天时地利远重于兵力多寡。改编后，要着重训练士卒适应高寒气候，配备充足药材、御寒物资。与喇嘛、头人交往，既要持节不失国体，亦要懂得怀柔之道。记住，尔等是去扎根，而非劫掠。若因处置不当，激起大规模民变，唯你是问！
赵总兵神色肃然，重重顿首：冯公放心！末将定当如履薄冰，恩威并施，使我大明旗帜，稳立于雪域之巅！
接着，指挥棒划过广袤的哈密、漠南、漠北。此三镇，直面昔日北元故地，虽残元早已灰飞烟灭，草原亦无大股成建制敌人，然地域辽阔，部族散布，商旅往来频繁，不可不防。
他的语气加重，指挥棒在广袤的草原和沙漠区域画了一个大圈，哈密乃西域门户，丝绸之路咽喉，地理位置极其重要。漠南漠北虽已设布政使司，然军事布防不可松懈。尔等之责，在于巡边、护商、震慑不臣、收集情报。
他看向被任命为漠南镇总兵的将领，一位眼神锐利、带有明显风沙磨砺痕迹的军官：王总兵，漠南地域最为广阔，以往卫所分散，兵力单薄，难以呼应。改编之后，各卫所须依新制，汰弱留强，转为机动性更强的参将府、游击府，以适应草原大漠作战需求。骑兵、哨探，当为重点建设方向。要多设烽燧、补给点，扩大有效控制范围。对于散布的蒙古部落，要区分良莠，拉拢温和者，打击桀骜者，务使其知大明兵威，不敢轻易犯边。
秦王朱樉此时接口，他的声音带着清晰：冯公所言极是。尤其漠南漠北，地广人稀，以往卫所分散，确实难以呼应。新制强调机动与集中，正合此地理之势。本王……本将曾在陕西多年，深知草原习性。
他稍微停顿，似乎还在适应新的自称，建议，可多设游击府，配以双马甚至三马，扩大巡防范围。同时，可效仿古人，实行‘堡垒推进’，在关键水源地、商路节点修筑小型堡垒，屯驻精兵，步步为营，逐渐压缩不法之徒的活动空间。他的建议具体而务实，显示出他对北方防务并非一无所知，也意在表明他积极参与的态度。
冯胜赞许地看了朱樉一眼：副总兵官所言，正切要害。各镇改编方案，需依此精神细化。尤其是机动性与后勤保障，必须跟上。兵部新设的后勤保障司，会优先向西部战区倾斜部分资源，但尔等自身也要开源节流，利用好当地条件。
接下来，会议进入了更为繁琐却也至关重要的环节——各镇总兵府下属卫所的具体改编方案与中高级军官的考核任命。书记官抬上来厚厚几大箱文书档案，里面是原后军都督府下辖所有千户以上军官的履历、考绩以及风评记录。
庞大的旧后军都督府体系，囊括了从四川盆地的农耕卫所到哈密戈壁的戍边军堡，官兵来源复杂，战力参差不齐。按照新制，所有军官需经过严格考核，重新定衔定岗。
考核内容包括兵法韬略、武艺骑射、识字算数能力（低级军官要求可适当放宽）、过往战功评估，以及最为重要的——对新式操典、火器运用条例的理解。
冯胜亲自坐镇，朱樉、徐膺绪及各镇总兵官组成考核评议组，战区及镇总兵府宣慰使监督，气氛顿时变得更加紧张。
一份份名单被呈上，一个个名字被讨论。
张猛，原四川都司指挥佥事，勇猛过人，曾平定播州土司叛乱，然识字不多，对新式火器操典理解缓慢…
评议：战功卓着，可授上校军衔，任四川镇总兵府成都参将府副参将，但需配一得力宣慰使及文化教员，限期提高，若后续考核仍不合格，调任预备役教官。
李谨，原朵甘指挥使，出身将门，精通藏语，熟悉高原情势，与当地头人关系尚可，然所部军纪稍显涣散…
评议：能力特殊，不可或缺，授少将军衔，任朵甘镇副总兵，然需严厉申饬，整肃军纪为首要任务，战区将派军法宪兵入驻督导。
王仁，原四川都司卫所世袭千户，无显赫战功，但练兵严谨，所部号令分明，且主动学习新操典，考核成绩优异…
评议：打破门第，擢升为中校，任成都参将府下游击府游击将军，以示激励。
有人原是指挥使，因考核优异，能力适配新军要求，被任命为游击将军，授中校甚至上校军衔，意气风发。
有人则因年纪偏大、不通文墨或战术思想陈旧，被平调乃至降级使用，面色凝重。
更有少数勋贵子弟，往日靠着祖荫混迹军中，此刻在冯胜和朱樉的坚持下，被无情地刷下，转任闲职或干脆被劝退，引发了些许暗中的怨言，但在大势面前，终究翻不起浪花。
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