申时，皇后府议事厅。
空气中还残留着紫宸宫露台的冷冽，但议事厅内却温暖如春。
苏烬宁已换下繁复的朝服，一袭素色宫装衬得她愈发清冷，却也添了几分不容侵犯的威严。
她端坐主位，指尖轻叩着桌面，每一次敲击，都仿佛叩在时代的脉搏之上。
杨谋士与许御史分坐两侧，神情肃穆，面前的案几上已备好笔墨纸砚。
“第一道，《监察连坐法》。”苏烬宁的声音平静无波，却字字千钧，“即日起，凡御史台官员弹劾五品以上朝臣，需有至少两名同僚联署作保，以身家性命担保弹劾内容属实。若查证为诬告，则主奏者与联署者同罪连坐。但若弹劾属实，三人皆记大功，优先晋升。”
杨谋士笔走如飞，眼中却闪过一丝精光。
此法一出，御史台将不再是党同伐异的工具，而是真正悬于百官头顶的达摩克利斯之剑。
想攻讦，就得拿出赌上一切的勇气与证据！
“第二道，《官眷登记令》。”苏烬宁继续道，“凡京中五品以上官员，其直系亲属及三代旁支，若需出入京畿、前往边境郡县，必须提前三日报备兵部与户部，详述事由、目的地及同行人员。无批文擅离者，以通敌论处。”
许御史闻言，身体微微一震。
这道法令，看似只是限制了官眷的行动自由，实则是一把精准的手术刀，切向了那些盘根错节的世家大族通过联姻、探亲等名义进行利益输送和情报传递的血管！
那张被烧毁的《六郡宗族联姻谱》，正在以另一种更强硬的方式被重构。
“第三道，《民生功绩考》。”苏烬宁的目光投向窗外，仿佛看到了万千黎民，“自今年秋收始，地方官员考评，首重三项：辖区内粮食总产量、粮价稳定度、以及流民安置数量。政绩优异者，纵无背景，亦可破格提拔。反之，若地方大族囤积居奇、饿殍遍野，无论背后站着谁，主官一律就地免职，发配思过。”
话音落下，许御史长身而起，对着苏烬宁深深一揖，苍老的眼眸中竟泛起点点泪光，声音因为激动而微微颤抖：“娘娘……此三法一立，上可清吏治之源，中可断朋党之根，下可安万民之心！自此以后，贪佞难藏，忠良可期！老臣……替天下百姓，谢娘娘！”
苏烬宁微微颔首，示意他坐下。
她要的，从来不止是击溃几个政敌，而是要将这腐朽的骨架彻底打碎，重铸一个属于新时代的、坚不可摧的脊梁。
酉时，皇城公告栏前，人头攒动，水泄不通。
三道盖着皇后凤印与皇帝玉玺的敕令，被郑重地张贴出来，墨迹未干，却已字字灼心。
一名须发皆白的老儒生挤在人群最前方，颤抖着手指逐字逐句地念着《民生功绩考》的内容。
当念到“以民定官评”那一句时，他再也抑制不住，老泪纵横，竟朝着皇宫的方向双膝跪地，重重叩首，声嘶力竭地高呼：“苍天有眼！圣后临朝，万民之福啊！三十年了……老朽等了三十年，终于等到这一天了！”
他这一跪，仿佛点燃了引线，周围的百姓无论识字与否，在听完旁人的解读后，无不面露激动之色，纷纷跪倒在地，山呼“皇后千岁”之声，如潮水般一浪高过一浪，响彻云霄。
消息如插翅一般飞遍京城。
那些曾与胡氏、曹大臣有所牵连，本已准备束手待毙的十余名官员，听闻消息后如蒙大赦。
他们看到了生路，更看到了苏烬宁那雷霆手段背后真正的大格局。
当夜，他们联袂上书，痛陈己过，并主动献出名下三成到五成不等的田产与商铺，充入国库，以赎前愆。
紫宸宫内，苏烬宁看着那份长长的请罪名单，只在末尾朱批了八个字：“既知回头，便予自新之路。”
戌时，禁军大营，灯火通明。
何将军身着崭新的正一品铠甲，手捧一柄寒光四射的宝剑，单膝跪在苏烬宁身前。
就在半个时辰前，他已正式接旨，升任禁军正统领，总领京畿四门兵马，成为京城防务真正的掌控者。
“这把剑，名为‘镇城’。”苏烬宁亲手将剑递到他手中，“我不问你忠于皇上，还是忠于本宫。我只问你，拿了这把剑，是否护得住这座城，护得住城里的百万百姓？”
何将军双手举剑过顶，声如洪钟：“末将以项上人头担保，剑在人在，城在！任何宵小，休想再踏入京城半步！”
“好。”苏烬宁转身，清冷的声音在夜风中扩散，“今夜子时之前，本宫要你彻查军中所有异动。记住，不只是人，还有物。”
何将军领命，当即展开雷霆行动。
不出一个时辰，便从三名即将换防出城的士兵行李夹层中，搜出了三包用油纸紧紧包裹的淡黄色粉末。
经过林墨派来的药童辨认，此物名为“幽昙花粉”，无色无味，一旦与特定的熏香混合，便会产生迷惑心智的致幻效果。
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