阿卜杜拉带来的异域知识与珍奇货物，如同在福建这片热土上投入了一块巨大的磁石，不仅吸引了王审知核心圈子的全部注意力，更在泉州乃至整个福建的商贾圈中引发了巨大的震动。
港口日夜不停卸货的盛况，那些从未见过的奇异器物、散发着浓郁香料的木箱、以及被严密护卫送入天工院的“知识”木箱，都成了街头巷尾最热门的话题。
商人们的嗅觉最为灵敏，他们意识到，一个前所未有的巨大商机，正伴随着阿卜杜拉的船队，降临福建。
王审知敏锐地捕捉到了这股涌动的商业潮汐，也深知必须将其纳入有序、可控且能为己所用的轨道。就在阿卜杜拉归来后的第五日，一场决定福建未来海洋战略的重要会议，在节度使府的议事厅内召开。
与会者除了王审知、陈褚、李尤、鲁震等核心成员，阿卜杜拉作为特邀顾问出席，此外，还罕见地邀请了泉州几位最具实力和声望的海商代表。
议事厅内，气氛与商讨军国大事时截然不同，少了几分肃杀，多了几分激昂与期待。
“诸位，”王审知开门见山，声音洪亮，“阿卜杜拉先生远航归来，不仅带来了友谊与货物，更让我们看到了海洋之外广阔天地蕴含的无限可能！福建多山，耕地有限，若要强盛，必向海洋！故今日召集诸位，便是要议定一事——设立‘福建路市舶海运司’，简称海运司，总管一切涉海贸易、造船、航运及海防事宜！”
此言一出，几位海商代表眼中顿时爆发出精光，互相交换着兴奋的眼神。他们以往从事海贸，虽获利丰厚，但也要面对官府层层盘剥、海盗肆虐、信息不畅等诸多困难。若能有官方主导并提供保障，无疑是天大的利好。
一位姓林的海商会长按捺不住激动，起身拱手：“王司马高瞻远瞩！设立海运司，实乃我福建商民之福！以往我等行船海上，如无根浮萍，若能得官府支持，统一调度，共抗风险，海贸规模必能倍增！”
王审知微笑颔首，示意他坐下，随即看向陈褚：“元亮，你将海运司的章程草案，向诸位阐述一下。”
陈褚展开一卷绢帛，朗声道：“海运司之架构与职能如下：一、设提举一人，由王司马兼任；副提举二人，由陈褚与阿卜杜拉先生担任，陈褚负责内部协调、律法制定及账目审计，阿卜杜拉先生负责海外商路拓展、番商接待及航海技术咨询。”
让一位异域商人担任如此重要的副职，这在当时可谓惊世骇俗。几位海商代表和阿卜杜拉本人都露出了惊讶之色。阿卜杜拉连忙起身，右手抚胸，用略带口音的官话郑重说道：“承蒙王大人信任，阿卜杜拉必竭尽所能，让福建的旗帜飘扬在更远的海洋！”
陈褚继续宣读：“二、下设四曹：贸易曹，负责与番商洽谈、货物定价、征收关税（拟定值十抽一，远低于前朝及周边势力）；船政曹，负责督造、维修官民海船，制定造船标准，引进融合中西先进技术；航运曹，负责规划航线，管理港口，发放船引（通行证），并组织护航舰队；海防曹，由李尤将军兼管，负责肃清海盗，保卫航路安全。”
这套架构，几乎涵盖了现代海关、港务、造船、航运和海岸警卫队的全部职能，思路之超前，令在场众人，尤其是那些精于计算的海商，都深感震撼。他们意识到，这位王司马所图非小，是要建立一个高效、强大且能持续盈利的海洋帝国雏形！
“王司马，”另一位姓黄的海商提出了实际关切，“章程甚好，但不知这护航舰队规模几何？如何确保能抵御日益猖獗的海盗，尤其是南汉伪装的那些？”
李尤洪声答道：“此事无需担忧！首艘新式福船‘泉州号’不日即将下水，后续还有三艘在建。鲁大匠正在为战船加装改良后的火器，雷火营亦将抽调精锐登船训练。届时，我水师战力，绝非寻常海盗乃至南汉水军可比！” 他的话带着军人特有的自信，给商人们吃了一颗定心丸。
鲁震也闷声补充道：“新船采用了阿卜杜拉先生带来的部分设计，船体更稳，航速更快，载货更多。加上新式火器，海上遇敌，定叫他们有来无回！”
王审知最后总结，目光扫过每一位海商代表：“海运司并非与民争利，而是要与民共利！官府负责搭建平台、制定规则、提供保护，具体的贸易、运输，依然仰赖诸位之力。
海运司将鼓励民间资本参与造船、组建商队，并可依据贡献，获得相应的海运司份子（股份），共享海贸红利。此外，凡是在海外为本镇寻回重要作物种子、技术典籍或特殊工匠者，官府将予以重奖，乃至授予官职！”
“共享红利？”“重奖寻种觅技？”这几个词彻底点燃了商人们的热情。这意味着他们不再仅仅是缴纳关税的商人，而是可以参与到这个庞大海洋事业中的一份子，其积极性和归属感将不可同日而语。
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