江南的初春终于驱散了残冬的寒意，长江两岸的柳枝抽出新芽，台湾海峡的浪涛愈发汹涌，基隆、台南的船厂昼夜不息，元年式舰载炮的轰鸣响彻海岸——东南联军的整军刚刚步入正轨，复国军与郑氏正攥紧拳头积蓄力量，一道来自南洋巴达维亚的战争檄文，便如同一记重锤，狠狠砸在了东亚海疆的上空，将所有蛰伏的平静彻底击碎。
消息并非通过公开渠道传来，而是由澳门潜伏的天主教传教士，以密信形式经闽南私商渠道，星夜加急送抵南京统帅府。彼时赵罗正审阅台湾整军的进度报表，指尖刚触到那封带着海水咸腥的羊皮密信，便已从传教士潦草的字迹中，嗅到了扑面而来的硝烟味。
密信中详细记述了荷兰东印度公司总督范·德兰姆，在巴达维亚总督府召开的公开新闻发布会。这场面向南洋各国商团、传教士、土着首领的发布会，是荷兰向复国军摊牌的政治宣言，字字句句都充斥着殖民主义的蛮横与霸道：
范·德兰姆站在挂满荷兰三色旗的演讲台上，手持复国军与台湾郑氏结盟的密报碎片，公然颠倒黑白，对复国军极尽污蔑：“江南的叛乱势力赵罗，勾结台湾海盗郑氏集团，破坏南洋自由贸易秩序，劫掠荷兰商船，阻挠东方商贸畅通，严重侵害荷兰王国及所有西方贸易国的核心利益！”
他刻意无视荷兰垄断南洋贸易、武力劫掠土着、封锁东亚航道的恶行，将殖民掠夺的罪责反扣在复国军头上，随后以总督身份，宣读了荷兰东印度公司的终极裁决：
自即日起，对复国军控制的江南、闽浙沿海及台湾岛，实施无差别的全面海上封锁，禁止一切商船、渔船进出相关港口；荷兰远东舰队将采取一切必要军事手段，对复国军海防设施、军港、船厂实施毁灭性打击，直至“叛乱势力彻底投降，南洋贸易恢复和平”。
这不是警告，不是试探，而是赤裸裸的战争宣言。
密信的后半部分，更是让赵罗与核心将领们心头一沉：荷兰国会已正式通过《远东军事授权决议》，授予远东舰队司令范·斯塔伦堡全权军事行动权，允许其调动巴达维亚、苏禄、爪哇所有驻军与战舰，无需请示国会，可直接对复国军发起全面战争。荷兰王室甚至特意从本土增调三艘最新式的三层甲板主力舰，编入远东舰队，誓要将复国军与台湾郑氏一举碾灭。
战争的机器，已在荷兰的驱动下全速运转。
范·斯塔伦堡亲率荷兰远东主力舰队，从巴达维亚军港拔锚起航，浩浩荡荡一路北上。这支舰队堪称东亚海域的最强武力：十二艘三层甲板主力舰、三十艘快速巡航舰、五十艘武装商船，舰炮总计超过一千两百门，兵员一万三千余人，帆影遮天，炮口森寒，如同一片移动的钢铁森林。
他们并未直接扑向江南，而是沿着南洋航线步步炫耀武力：在苏禄港举行大规模登陆演习，炮轰反抗荷兰的土着村落；在吕宋海面展开舰队线型阵列演练，震慑西班牙殖民势力；甚至驶入琉球海域，对着琉球王宫方向鸣炮示威，逼迫琉球国王断绝与复国军的一切往来。
每到一处，荷兰舰队便张贴告示，宣扬“剿灭海逆、保护贸易”的谎言，用坚船利炮逼迫南洋诸国选边站队。一时间，整个南洋海域风声鹤唳，所有小国皆俯首帖耳，不敢有半分违抗。
而此前与荷兰达成密约的日本德川幕府，更是第一时间跳出来表态。幕府老中松平康长公开对荷兰使团宣告：“日本帝国全力支持荷兰王国的正义军事行动，九州岛的长崎、鹿儿岛、种子岛三大港口，全部对荷兰舰队开放，作为舰队补给、休整、维修的永久军事基地。”
日本的倒向，让荷兰舰队彻底解除了东洋侧翼的隐患，九州港口成为荷兰舰队北上袭击江南、台湾的前沿跳板，荷日军事同盟彻底落地，“东方锁链”的最后一环彻底锁死。
更令人齿冷的是清廷的落井下石。
康熙接到荷兰宣战的消息后，在乾清宫龙颜大悦，当即颁下圣旨，向全国通告：“江南海逆赵罗，祸乱东南，勾结海盗，抗拒王化；红夷助剿海逆，实乃天助大清。朕承诺，荷兰平定海逆之后，大清将开放广州、宁波、泉州三大港口，给予荷兰最惠国贸易特权，免税通商，永世交好。”
清廷非但没有将荷兰视为外来侵略者，反倒将其当作“剿逆功臣”，承诺用国家主权换取荷兰的武力支持。其目的显而易见：借荷兰之手摧毁复国军，自己坐收渔利，同时在北方加紧对燕山巴特尔部族的围剿，彻底断绝复国军的北方侧翼。
至此，一场针对复国军与东南联军的国际围剿，正式形成：
荷兰出动最强远东舰队，担任主攻，从海上发起毁灭性打击；
日本开放九州港口，提供后勤基地，从东洋侧翼合围；
清廷承诺贸易特权，舆论声援，陆上牵制，坐收渔利。
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