次日，哥谭市政厅前广场。
早晨八点，广场已经人山人海。临时搭建的演讲台气派而威严，背景板上印着哥谭市徽和“新黎明，新哥谭”的标语。
台前设置了媒体区，几十家媒体的摄像机已经就位，记者们调试着设备，准备直播这场可能改变哥谭历史的集会。
广场四周的安全措施堪称军事级别。哥谭警局的警车在各个路口设卡，穿着防弹背心的警察手持步枪站在警戒线后。
更引人注目的是银貂特警队，装甲车停在关键位置，特警们全身覆盖着银色作战服和战术装甲，头戴全覆盖式头盔，手中的武器明显比警用装备先进一代。
天空上，三架警用直升机在低空盘旋，引擎的轰鸣声给现场增添了一种紧张的气氛。
暗处，真正的危险在潜伏。废弃建筑的窗户后，有人影晃动，地下管网的出入口，有全副武装的人员在集结。
甚至连广场周围的几栋大楼里，都有狙击手就位，不是警方的人，而是黑帮雇佣的枪手。
财阀家族的代表们坐在贵宾区，衣着光鲜，笑容得体，但眼神里藏着算计。
他们知道今天会发生什么，他们为此做好了准备，无论是凯奇成功宣布新规，还是计划中的意外发生，他们都有应对方案。
九点整，重要人物开始入场。市议会议员、政府官员、商界领袖、社会名流……布鲁斯·韦恩也在其中，穿着量身定制的深灰色西装，凯瑟琳挽着他的手臂，一袭优雅的黑色长裙，猫一般的眼睛不动声色地扫视着全场。
他们被引导到贵宾区前排就座。布鲁斯坐下时，对几个熟人点头致意，然后就像对一切都不太感兴趣似的，开始玩手机。
凯瑟琳凑近他，低声说：“气氛不太对。太安静了。”
她说得对。广场上聚集了至少五千人，但除了偶尔的窃窃私语和媒体设备的杂音，几乎没有人大声说话。人群像在等待什么，一种压抑不安的等待。
九点三十分，凯奇·劳伦斯登场。
他从市政厅大门走出，步伐从容，面带微笑。
深蓝色西装，红色领带，头发一丝不苟，掌声响起，起初稀疏，然后变得热烈。
人群中有支持者举着标语牌，上面写着
“感谢凯奇议员”
“哥谭需要法律，不是义警”
“新黎明来了”
凯奇走上演讲台，双手抬起，示意掌声停止。他的姿态自信，眼神坚定，完全看不出昨晚在办公室里的焦虑和恐惧。专业政客的面具戴得很完美。
“好了各位，我已经感受到了你们的热情。”凯奇开口，声音通过话筒传遍广场，清晰而有力。
“我叫凯奇·劳伦斯，是一个致力于让哥谭变得更好的议员。”
他停顿，让这句话沉淀。更多的掌声。
“最近一段时间，在我的政策和银貂特警队以及哥谭市警察局的共同努力下，哥谭市的全市犯罪率再次创下新低。暴力犯罪下降百分之四十二，财产犯罪下降百分之三十八，毒品相关犯罪下降百分之五十一。我们肉眼可见，这座城市正在向好转变。”
数据被掷地有声地报出，每一句都引发一阵欢呼。
凯奇享受着这种氛围，这种被拥戴的感觉。有那么一瞬间，他甚至忘记了恐惧，忘记了阴谋，只沉浸在权力带来的快感中。
然后他话锋一转，声音变得严肃。
“但是，在这片欣欣向荣的景象背后，有一个阴影始终笼罩着哥谭。有一个问题，我们必须面对，必须解决。”
人群安静下来。
“在这座城市里，有这样一个蒙面义警。他自称蝙蝠侠，有些人喜欢称呼他为黑暗骑士，认为他是哥谭的保护者。但我不这么认为。”
凯奇的声音提高。
“我认为他是一个用暴力和私刑来满足自己欲望的罪犯！他的存在是对整个哥谭市司法体系、对银貂特警队、对哥谭市警察局的挑衅！他凌驾于法律之上，按照自己的标准审判他人，将哥谭的街道变成他的私人法庭！”
贵宾区，凯瑟琳用手肘轻轻戳了戳布鲁斯，凑到他耳边低声说：“听到这个家伙对你这样，你不生气吗？”
布鲁斯的目光从手机上抬起，看了一眼台上的凯奇，眼神里没有任何愤怒，只有一种近乎怜悯的平静。
“一想到他待会儿的遭遇，就让他多说会儿吧。如果他昨晚选择说实话，如果他真心找我合作，我还不至于对他动手。可惜他选择了两面三刀，给我传递的信息很多都是虚假错误的，给我的证据都是精心伪造的。既然他选择了背叛，那就得付出代价。”
“你安排了迪克他们待会儿绑架凯奇？”凯瑟琳问。
“没有。迪克、杰森和提姆在外围警戒，防止有人趁机搞事。他们的任务是保护平民，控制次要目标。”布鲁斯的目光扫过广场四周，在几个关键位置稍作停留，“今天的主角不是我，也不是蝙蝠家族。”
“那你……”凯瑟琳还想问什么，但布鲁斯轻轻摇头。
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