新的视频开始播放。场景是一个庄重严肃的联合会议厅，背景板上挂着米国及其他几个主要参与国的国旗。
米国副总统正在台上发表演讲，他神情凝重，语调沉痛，详细阐述了，不受管控的超人类力量对国家主权，公共安全和个人财产造成的巨大威胁，并引用刚刚发生的纽约事件作为血淋淋的例证。
紧接着，他宣布，由米国牵头，联合欧联盟等数个盟友，正式成立一个名为“超人类行动管制与响应部”的伪国际性组织。这将是继之前昙花一现的“至高中队”之后，第二个旨在系统性管控超级英雄的国家官方机构。
然后，重磅人物登场了。“美国队长”——史蒂夫·罗杰斯，穿着星条旗战衣，步伐沉稳地走上讲台。
他接过话筒，面容刚毅，眼神（伪装得）充满了责任感与决心。
（此刻的“史蒂夫”，实则为来自九头蛇控制下的平行宇宙的“蛇队”）
他在台上慷慨陈词，声音通过麦克风传遍会场，也通过直播信号传递到全世界：
“同胞们，朋友们。我们所拥有的力量，是一把双刃剑。它既可以保护无辜，也可能因为失控或滥用，造成无法挽回的悲剧，就像昨天在纽约发生的不幸事件一样。”他语气沉重。
“自由并不意味着无拘无束，责任恰恰来自于对力量的敬畏。我，美国队长，全力支持副总统先生的倡议，支持超人类行动管制与响应部的成立！”
他顿了顿，目光扫过台下众多的摄像头，掷地有声地宣布。
“并且，我宣布，我将亲自带领超人类行动管制与响应部的快速反应部队，在已经通过相关法案的国家境内，开始执行对街头英雄和未注册超人类的收编与规范化管理工作！”
“我们必须确保，每一份力量，都被用于正义之道，并且处于必要的监督之下！”
这番看似充满责任感，实则旨在分化英雄群体，夺取控制权的离谱发言，竟然赢得了台下众多政要和部分被蒙蔽民众代表的热烈掌声。
画面暂停。指挥室内一片寂静。
“所以，”李昂饶有兴致地抱起双臂，目光在弗瑞和托尼之间来回移动。
“你们的计划是什么？总不能眼睁睁看着这个冒牌货打着队长的旗号，把超级英雄们一个个收编进他的秘密小分队吧？”
尼克·弗瑞摸了摸头上的白发，那只独眼中闪烁着老谋深算的亮光。
“我和托尼讨论过了。我们打算……将计就计。”弗瑞缓缓开口，开始勾勒他的计划蓝图。
“首先，我会以神盾局的名义，召开新闻发布会，公开谴责米国副总统绕过现有国际安全框架、单方面插手超人类事务的危险行为。”
“我会指责他此举是为了政治私利，破坏全球安全合作，并质疑超人类行动管制与响应部的合法性与公正性。”
“这是正面的政治交锋，目的是假意上钩，主动引发与他们的公开争端，吸引他们的注意力。”
托尼接过话头，手指敲打着桌面。
“而我，钢铁侠，则会以复仇者联盟的名义，公开反对这个所谓的法案。我会在媒体面前，与那个假史蒂夫就自由与监管的界限问题进行激烈辩论，刻意放大我们之间的分歧。”
“我们会制造一种复仇者联盟内部因此事产生严重分裂，濒临内战的假象。这是假内战，目的是进一步扩大事态的严重性，让他们相信他们的离间计成功了。”
弗瑞总结道：“说到底，这个假史蒂夫和他背后的势力，根本目的不是为了真的去收编那些街头英雄。”
“他们是在激怒我们，挑起斗争，想借助这个法案离间我们，让我们内部消耗，他们好趁乱达成其他不可告人的目的。所以，我和托尼打算表面中计，稳住他们，麻痹他们。”
“与此同时，”弗瑞的独眼闪过一丝锐利的光芒。
“我们会利用这场假争端作为烟雾弹，秘密加大力度，寻找真正的史蒂夫·罗杰斯被关押的地点。”
“只要找到真队长，不仅能揭穿冒牌货，还能顺藤摸瓜，找出潜伏在幕后、支持这一切的九头蛇残余势力的真正首脑和最终目的。等到把这些阴沟里的老鼠一网打尽之后……”
托尼接口道，语气带着一丝对未来的规划。
“我们再利用这次事件造成的巨大社会影响，联合各方，共同推出一个真正合理、公平、且不属于任何一个单一国家的《超人类注册与管理法案》。一个既能保障安全，又能尊重英雄隐私和自由的方案，而不是现在这个被九头蛇操控的畸形产物。”
李昂听完，点了点头：“嗯……计划听起来不错。引蛇出洞，暗度陈仓。但是，寻找真史蒂夫是关键。你们现在有头绪了吗？总不能像无头苍蝇一样乱撞吧。”
“目前来说，我们并非毫无线索。”弗瑞走到主控台前，调出了一份加密地图。
“我们动用了所有资源，对假史蒂夫上次意外遇袭的地点，进行了方圆上百公里的地毯式扫描和排查。”
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