范文程来回地谈判，图赖的死变成了火枪的交易，清廷目前也是兵力见拙，更需要一支人数不大，杀伤力巨大的军队，听说浙东的这支火枪营人数不多，连战连胜，现在奈何不了他们，就是因为这支火枪营，顺治还有一个小心思，要建立属于自己的一支军队来摆脱多尔滚的掣忖，所以对黎城购买 火 枪这事就上心了。
关于成立一支火器营的归宿指挥权，就把京城闹的鸡飞狗跳，上面是两个老大，一个摄政王多尔衮，目前的实掌人。一个是年幼顺治，后面是皇后。这边上还有豪格盯着，最后多尔衮没动作，因为此时南方一片糜烂，已无暇顾及。
黎城开价一支4-17式火枪30两银，弹药1分银，顺治要组建一支亲军火器部队，听从自己，目前京城的京师八旗掌握在多尔衮手里，为了掣忖多尔衮，这支火器部队就很重要了，范文程私下里也听从顺治，所以在人数上初定为5000人，兵源新招募。
一支五千人的火器营，就要有相应的火枪，光购火 枪就要十五万两，弹药就更用不起了，因为是消耗品，一支枪配100发弹就是五万两。这20万两银还得要现银。可是清朝初定，国库空虚。那就捐，左右翼前锋营统领一个7万，一个5万两，相当于中央警备团司令 ，分为左右，左为正，右为副，火器营翼长四名各一万两，参将为五千、指挥使三千。
1647年3月25日（永历元年，顺治四年）任职右佥都御史的张煌言奉鲁王之命，前来宁波，要监军张名振军队。可是张名振军队已解散改编，目前有蒋季重组海军，把原本属于张名振麾下的水军，留用的留用，愿当渔民的放人，所以张煌言来了想要监军不可为。在历史上，张煌言监张名振军，率战舰浮海至崇明，一度登陆，但不幸为飓风所袭失败，全军覆没，这段历史已改变，王德发挽留张煌言在浙东出任一方父母，连年刀兵，百姓需要修养生息，可是被张煌言拒绝。
张煌言可不比黄宗曦，黄宗曦会反思，在张煌言看来，反清不复明，想要做什么？是不忠、不孝，有违圣人之言，大明才是正统，王德发道：“大明朝在烈帝后已亡，随后的弘光朝、福建的唐王、现在广州的永历，包括玄着追随的鲁王全是亡国后的流亡政权，不值得去追随，换过来说，就当现在清廷被赶出了北京，鲁王复明了，又将如何？百姓还是生活在水生火热中，又将用多少百姓的命成全了玄着的忠孝？还不如静下心来，实实在在为眼前的百姓做点实事。说句不该说的话，鲁王昏庸无能，这样的人不值得去追随，跟忠孝无关，太冲说的好啊。天下不属于一人之天下，是为民之天下，所以天下也不属于清廷顺治一人，我们要反清，推翻这些封建制度，建立一个以民为本的天下。这个难道就不值得玄着去追求吗？以往的教训还不深刻吗？就如玄着所想的，大明才是正统，这天下何为正统？这正统又出自哪里？大明前面有大宋，难道大宋就是不正统？那么大明算什么？玄着现在追随的鲁王又算什么？难道鲁王代表着正统？那么永历就不是正统了吗？看看天下吧，人人哭着喊着要去拥立谁，那些投降清廷的也是在拥立，围在永历周围的人也是拥立，为什么有那么许多人投降清廷？不是他们想投降，而是趋利辟害，强者为王，适者生存，还能封官加爵，玄着拥立鲁王，难道就没一点私心，弄个从龙之功封官加爵？美其名要忠孝两全。”
张煌言：“这… … 。”
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