13. 马坡镇：位于铜山区西北部，面积约69平方公里，北邻微山湖。镇内农业与工业并举，优质水稻种植基地与机械制造企业并存，同时临近微山湖，渔业资源丰富，是铜山北部重要的农业与工业镇。
14. 郑集镇：地处铜山区西北部，面积约68平方公里，西接沛县。镇内农业特色鲜明，是徐州重要的优质小麦生产基地，同时发展农产品深加工产业，形成了“种植+加工”的产业链，是铜山北部农业强镇。
15. 黄集镇：位于铜山区西北部，面积约83平方公里，西接丰县。镇内交通便利，徐济高速穿境而过，工业以机械制造、纺织服装为主，农业以粮食种植与畜禽养殖为核心，是铜山西北部重要的综合发展镇。
16. 何桥镇：地处铜山区西北部，面积约72平方公里，西接丰县。镇内农业发达，是全国文明镇，优质粮食种植与特色养殖产业突出，同时推进乡村振兴，村容整洁，乡风文明，是铜山乡村发展的标杆镇。
17. 茅村镇：位于铜山区北部，面积约83平方公里，北邻鼓楼区。镇内历史文化资源丰富，龟山汉墓、北洞山汉墓等核心文旅景点坐落于此，同时工业基础扎实，是铜山北部重要的文化旅游与工业镇。
18. 柳新镇：地处铜山区北部，面积约85平方公里，北邻鼓楼区。镇内工业发达，是徐州老工业基地的重要组成部分，同时临近故黄河，生态环境逐步改善，实现了工业转型与生态保护的协调发展。
19. 房村镇：位于铜山区东南部，面积约135平方公里，南邻安徽省宿州市。镇内农业与物流产业并重，是徐州重要的蔬菜与粮食生产基地，同时依托交通优势发展物流运输，是苏皖边界重要的农产品物流枢纽。
20. 伊庄镇：位于铜山区东北部，面积约128平方公里，北邻微山湖。镇内山林资源丰富，吕梁风景区核心区域坐落于此，山水景观与乡村风貌交融，重点发展生态旅游、林果种植等产业，是铜山生态保护与绿色发展的典范。
21. 其他街道（张集街道、义安街道、电厂街道等）：多依托产业园区或大型企业设立，功能定位以工业生产、配套服务为主，与周边镇域形成产业互补，共同支撑铜山工业经济发展。
二、历史沿革与文化脉络
（一）发展历程
铜山区的历史可追溯至远古时期，境内吕梁遗址、丘湾遗址等考古发现证实，早在新石器时代，就有先民在此繁衍生息，创造了早期农业文明。夏商时期，此地属古大彭国疆域，是彭祖文化的重要辐射区域。西周至春秋时期，隶属宋国，战国末期归楚，成为楚文化向北传播的重要节点。秦统一六国后，随彭城县划入泗水郡，正式纳入中原王朝行政体系。
两汉时期，铜山区所在区域成为楚国、彭城国的核心腹地，是两汉文化的重要发源地与承载地。西汉时期，分封于此的楚王、彭城王在此修建大量宫殿、陵墓与祭祀场所，龟山汉墓、北洞山汉墓等遗存印证了当时的繁华。魏晋南北朝时期，徐州作为南北政权争夺的战略要地，铜山区域因地处彭城周边，成为军事防御的重要屏障，行政区划屡经变迁，先后隶属徐州刺史部、北徐州等建制。
隋唐时期，随着京杭大运河的开通，徐州成为南北水运枢纽，铜山区域依托运河支流与陆路交通优势，商业贸易日趋繁荣，沿线形成了多个集镇与码头。北宋时期，徐州成为京东路重要城市，苏轼任徐州知州期间，曾游历铜山吕梁、汉王等地，留下了“吕梁悬水三十仞，疾雷翻空舞长剑”等诗句，推动了区域文化发展。明清时期，徐州为徐州府治所，铜山区域作为府城周边重要县域，逐步形成固定的乡镇格局，农业与手工业协同发展，粮食种植、煤炭开采等产业初具规模。
民国时期，铜山先后为徐州府铜山县、江苏省铜山县，是徐州地区的政治、经济、文化中心之一。1949年以后，铜山县隶属山东省，1953年划归江苏省，1983年实行市管县体制，铜山县隶属徐州市。2010年，铜山县撤县设区，成为徐州市铜山区，行政区划调整后，铜山与徐州主城区深度融合，逐步从“农业大县”转型为“工业强区、文旅大区”，成为徐州都市圈核心增长极。
（二）文化脉络
铜山区的文化脉络以两汉文化为核心，融合彭祖文化、山水文化、运河文化、乡村文化等多元元素，形成了层次丰富、特色鲜明的文化体系。
两汉文化是区域文化的核心基因。作为古彭城的重要组成部分，铜山是两汉时期诸侯分封的核心区域，龟山汉墓、北洞山汉墓、楚王山汉墓群等遗存，集中展现了汉代的丧葬文化、建筑工艺与艺术成就。汉画像石、汉兵马俑、银缕玉衣等出土文物，构成了完整的汉代文化遗存体系，成为研究两汉历史的重要实物资料，也奠定了铜山“汉文化之乡”的地位。
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