卷首语
豪强兼并侵民田，黎庶流离怨满天。圣主临朝施善政，清田均地固邦先。核查田亩明归属，严律高悬惩恶奸。粮粟盈仓民生稳，江山永固赖民安。
《尚书》有云：“民惟邦本，本固邦宁。”上集扩募强兵新政落地已逾三月，北境各军镇防线日渐稳固。蒙傲亲率将士厉兵秣马，甲胄鲜明，旌旗蔽日，备战北伐鞑靼之声势愈发炽盛。举国上下，同仇敌忾，皆以驱除外敌、安定边疆为念，一派军民同心之象。
然《管子》有言：“利莫大于治，害莫大于乱。”就在这备战攻坚之际，内政潜藏之隐忧骤然凸显。一道道来自地方的奏报，如雪片般递入中枢。盖因灾荒过后，百姓生计尚未完全恢复，田地收成微薄，而部分地方豪强，竟趁此民生凋敝之机，倚仗宗族之势与过往积威，大肆兼并土地，强占肥田沃土。
更有甚者，勾结地方胥吏，行暴力驱赶、低价强买、高利贷逼债之卑劣伎俩，欺压手无寸铁之黎庶，甚者逼良为奴。《汉书·食货志》所记“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”之惨状，复现于当下。大量原本坐拥薄田之农民，失其赖以生存之根本，沦为流离失所之流民。
此土地兼并之风，非独扰乱地方秩序，动摇王朝根基，更直接冲击粮食生产，致使多地耕种面积锐减。《孙子》曰：“兵马未动，粮草先行。”若任由其蔓延，一旦北伐战事开启，战时粮草供应必陷绝境，大局危矣。
通政使司通政使路正言，深谙“天下之患，莫大于民穷”之理，知此事关乎国本，不敢有丝毫耽搁。每日亲力筛选整理百姓陈情申诉之奏章，逐一呈入御书房。萧燊端坐御案之后，指尖拂过泛黄之奏章纸页，当见“豪强占田过半，民无立锥之地”“逼租夺产，流离失所，饿殍遍野”等字字泣血之控诉，胸中怒火骤然升腾。
猛地一拍御案，案上笔墨纸砚皆为之震颤。他沉声道：“《商君书》有云：‘治乱世，用重典。’豪强肆虐，民不聊生，若不从严管控，任其蔓延，必生内患。届时北伐大计受其牵绊，功亏一篑，悔之晚矣！”话音刚落，即刻传旨内侍，召中枢重臣即刻入宫议事，决意以雷霆之势推进地方豪强土地管控，肃清这股祸国殃民之歪风。
无名
红墙叠翠映青瓦，古道风柔披落霞。
石径苔深遗旧履，炊烟遥袅见人家。
大吴经数载灾荒边患，国库空匮，黎庶困蹙久矣。多数农户仅赖薄田苟活，然部分地方豪强无恤民之心，反乘隙为祸，竞起兼并土地之风，肆无忌弹。河南南阳府豪强张万成，其祖曾仕于朝，凭前朝旧吏之连，根基深固，势力盘错乡野。
万成豢养恶奴数百，横行乡里，强占周边三县良田万亩，驱逐田上百余家农户。有王姓农户，世居于此，不忍弃祖业，拒不迁离。万成竟令恶奴施暴，致王姓残伤，弃之荒野。其凶暴之行，令乡邻敢怒而不敢言。无独有偶，山东青州府豪强李崇德，手段阴鸷而狠辣。值灾荒粮缺，农户急需用钱之际，彼以低价强购土地；对无力偿债者，复以高利贷相逼，终尽吞其田。
据青州府奏报，崇德已并周边良田五千余亩，大量失地农户被迫离乡，涌入州府，流民聚积。此举既增地方官府治理之压，更伏疫病传播与民变之患。河南巡抚柳恒素怀爱民之心，早察南阳兼并之弊，数度下文严禁，命万成退田恤民。然万成势大，财力雄厚，更与南阳府吏暗通，结为利益之网，对恒之政令置若罔闻，甚者使恶奴阴阻官府行事。恒所遣官吏，或被驱斥，或遭贿买，政令形同虚设，收效甚微。
柳恒呈于中枢之奏疏，字里行间尽是痛心：“南阳豪强张万成势焰滔天，私养恶奴数百，平日虐民害乡，更公然抗官府之管控。仅恃地方之力，实难撼其根基。唯中枢出面，遣强督导并兵马协援，方能震慑恶势，使民生复安。”与此同时，山东布政使韩松年亦递急奏于中枢：“青州流民激增，已逾数千，皆因豪强并田所致。此辈缺衣少食，聚于城郭之外，啼饥号寒。若不速解土地之困，为其谋生计，流民聚积恐生民变。届时不仅地方秩序大乱，更碍沿海海防物资转运，危及北境备战大局。”
数日之间，各地关于豪强并田之奏报与百姓申诉之章，堆满通政使司案台。路正言不敢稍怠，每日清晨亲择要章呈送御书房，使萧燊得实时知晓地方实情。萧燊连日闭门研读，每章必细审。见百姓因失地流离、遭豪强凌辱之惨状，怒火与痛心交并。
彼起身至殿内所悬大吴疆域图前，指尖划过豫、鲁之地，暗忖：土地者，民生之本也。百姓有田则安，国家有粮则固。今北伐在即，粮草为要。豪强并田，既陷百姓于绝境，更直危战时粮储。若不速解，内忧外患交加，大吴江山将岌岌可危。燊知此事刻不容缓，必速定可行之策，遏止兼并之风，还百姓安身立命之田。
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