9月15日，国家计委等部委正式批准了这项名为“西部出海大通道”的战略工程。
规划图显示，无论高速公路还是重载铁路，都将穿行万盛区境！
更令人惊喜的是，高速公路除了在万盛城区附近设服务区，还将在着名的黑山谷大裂谷入口处增设一个带闸道的服务区；重载铁路也将在城外预留一个货运站场——连工业更强的邻居綦江都未能获得火车站！
肖承功正从地图上琢磨出几分发展门道时，搭档——区委书记刘志刚（老刘）兴奋地推门而入，惊醒了正“撅着屁股”看图的年轻区长。
“肖区长！天大的好消息！天大的好消息啊！”老刘激动得满面红光。
“老刘书记？快坐下喝口水，什么事这么激动？”肖承功连忙起身倒水。
“嗨！你还不知道？看新闻了吗？‘西部出海大通道’国家批了！高速！重载铁路！都从咱们万盛过！
城区有服务区，黑山谷那儿还要专门开个闸道和服务区！铁路也有货站！綦江都没捞着！”老刘一口气说完，指着电视的方向。
“真有这事？太好了！这投资规模…怎么绕开了省城？”肖承功也感到震惊，立刻调出新闻录像。
“是港资神龙和澳资南山牵头投的！1600亿啊！40年特许经营权…这实力…啧！”老刘感慨，忽然想起什么，“哎？肖区长，新闻里那两位年轻董事长，名字和你是一辈的？肖承梁…肖承勋…”
肖承功看着老搭档，压低声音，带着一丝促狭：“老刘，您眼神真毒。有没有可能，他们一个是我大哥，一个是我五哥呢？您再仔细瞧瞧，我们兄弟眉眼间是不是有点像？”
“啊？！”老刘惊得差点跳起来，“小肖，这…这玩笑可开不得！神龙、南山那可是…”
“我父亲和陈阿姨…您也知道早年的情况。
陈阿姨后来去了港城发展。这些都是家里事，不足为外人道。”肖承功点到即止，神色认真。
老刘恍然大悟，重重一拍大腿：“我说呢！万盛这地方…原来如此！好！太好了！”
“老刘，好消息来得正是时候！”肖承功拉着老刘走到地图前，眼中闪烁着兴奋的光芒，“您看，大通道一修，需要多少石料、水泥？我们这漫山遍野的石头，不正好是资源？在这里，”
他指着地图上一片石山区域，“依托资源，建一个年产至少500万吨的高标号水泥厂！这里，”又指向靠近规划线路的一片相对开阔地，“平场！搞大型混凝土搅拌站，配套至少200辆红星或复兴的重型罐车！咱们必须抢抓先机，主动对接项目方，争取分包一部分建材供应！”
他越说思路越清晰，手指在地图上滑动：“还有这里，您看这卫星图显示的，表层土挖掉，下面是不是一片奇特的石柱群？像不像石林？黑山谷入口有服务区闸道，这就是天然的景区大门！
我们把黑山谷和这片石林整体规划包装起来，搞生态旅游！建材产业一上马，全区壮劳力都能吸纳进来。500万吨水泥厂，上下游配套，解决万把人就业不是问题！”
“这…这都是你看地图看出来的？”老刘看着肖承功在地图上指点江山，彻底折服。
“结合实地调研和这卫星图，再碰上这千载难逢的大项目，思路就通了！”肖承功信心满满，“资金我想办法，找金融机构合作，发行地方专项建设债券，或者做项目融资租赁担保。
只要运作得当，项目自身的盈利前景就能支撑融资！
有了钱，除了水泥厂和搅拌站，重点就投到区内路网改造（都用咱们的水泥和预制件！）、黑山谷和石林景区的基础设施上！
等景区条件成熟了，我去找我大姐肖橙夏的凤凰传媒，请他们来拍部大片或者精品电视剧，就像当年宣传天山拉特红酒那样，‘文化搭台，经济唱戏’，把万盛的旅游品牌一炮打响！”
“哈哈！‘文化搭台，经济唱戏’！这可是你家肖部长当年的经典手笔！”老刘开怀大笑，眼中充满追忆，“当年那部片子，我们部队都组织看了，拍得真好！演拉特的那位阿依古丽同志，不知成了多少战友的梦中偶像！”
“老刘书记，您要是想见偶像，回头去港城出差，我带您去港城艺术大学，阿依古丽校长现在可是桃李满天下！”
“一言为定！”老刘用力握住肖承功的手，眼中闪烁着军人的锐气和决心，“肖区长，我比你痴长几岁，还有三年到站。
不瞒你说，我也是老首长（肖征将军）当年带的36快反师出来的兵！今天看到你的魄力和谋划，我这把老骨头也热血沸腾了！
肖区长，我全力支持你！咱们班子拧成一股绳，我就不信，拼上这最后一把劲，不能把万盛这盘棋下活！让万盛也来个旧貌换新颜！”
“有您这位老班长坐镇指挥，我信心十足！”肖承功感受到老搭档传递过来的力量与信任，“您看，是不是晚上就开个班子会？把咱们的思路和大家通通气，按组织程序把方向定下来？”
“好！就这么办！我来召集！”老刘雷厉风行，转身就去安排。
办公室内，肖承功的目光再次落在那张承载着万盛未来的卫星地图上，心中充满了前所未有的干劲和清晰的路径图。
万盛腾飞的序幕，正随着西部大通道的汽笛声，缓缓拉开。
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