王镜不仅身负军务重任，还要应对民生大事。所幸在黄河水患来临前，她已提前修缮水利，辖地内大部分地区未受重创，唯独徐州受灾严重。
黄河在兖州东部，濮阳至济阴段决口，汹涌的洪水顺着泗水一路南下，淹没徐州。
下邳地势低洼，首当其冲，如今城内积水已没过膝盖，东海郡的盐场被洪水摧毁，更可怕的是大片农田被淹，秋粮绝收可能引发的饥荒。徐州可是养活万人口的大州……
徐州下邳
陈登站在下邳城残存的城墙上，望着城外已成泽国的景象，心痛如绞。
泗水暴涨的浊流冲垮了堤岸，混黄的河水裹挟着断木、茅草甚至牲畜的尸体，在原本富庶的平原上肆意奔流。远处几处高地上，密密麻麻挤满了逃难的百姓，像一群受惊的蚂蚁。
“大人，东门外的三个村子全淹了……济阴那边决口太大，洪水来得太快……”
郡丞匆匆赶来，官服下摆沾满了泥浆，模样狼狈。
陈登闭了闭眼。作为徐州刺史，他比谁都清楚这场水患意味着什么。
《墨子·七患》所言：“国有七患，水患居其一，失政则天灾人祸并至。”这次水患既是天灾也是人祸，只是最终受苦的却是流离失所的穷苦百姓……
他转身时，声音已经恢复了沉稳，下令道：“立即做三件事。第一，征调所有能用的船只，把困在屋顶树上的百姓接到高地；第二，打开广陵、琅琊两处粮仓，在避难所设粥棚；第三，派人去决口处查看，准备堵口材料。”
命令一道道传下去，整个徐州官府像被鞭子抽打的陀螺般急速运转起来。陈登亲自带着医官巡视各个避难所，看到的是挤在草棚下瑟瑟发抖的灾民，孩童的啼哭与老人的咳嗽声此起彼伏。泥泞的地面上，还有人用树枝搭起简易支架，晾着几件湿透的粗布衣裳。
有老农跪地哭诉，声音哀切：“刺史大人！我家三十亩稻子全泡汤了，这可怎么活啊……”
陈登扶起老人，“老人家且宽心，昨夜我已命人在城隍庙设粥棚，先安置受灾百姓。”
见老人浑浊的眼中泛起泪光，他又从袖中掏出块碎银塞进老人掌心，“这点银子先买些吃食，明日辰时到刺史府，我亲自登记受灾田亩。”
老人感激而去。身后医官低声道：“刺史大人，已备好了驱寒姜汤，每隔半个时辰便会煮上一锅，免得百姓着了风寒发热。另外，我们组织了人手，将遇难者的遗体集中收敛，用石灰深埋，并在四周洒了雄黄粉，防止疫病滋生。”
陈登微微颔首，目光中难得露出一丝欣慰。他转身拍了拍医官的肩膀：“此番辛苦诸位了。越是这种时候，越不能让疫病横行。”
说着，他望向雨幕中忙碌的衙役与医者，心中暗自盘算着明日的赈灾安排，必须尽快搭建更多避雨棚，还要联系周边州县调配粮食……
当夜，刺史府临时迁到了未被淹没的西城。陈登在油灯下查看各地急报，眉头越皱越紧。决口处水流太急，传统的夯土筑堤根本立不住；各地粮仓存粮最多支撑半月；最棘手的是，已经有流民开始聚众闹事。
就在这时，亲卫冲了进来。
“大人，丞相府急件！”
陈展开一看，紧绷的面容突然松动。
“……已备救灾物资，明日即达。水泥遇水速凝，防水布可作临时堤坝，愈炎散治热症有奇效。另拨五万石粮经淮水运往下邳。”
次日正午，一支浩浩荡荡的队伍出现在下邳城外。车上满载从未见过的物资，银光闪闪的卷状物、灰白色粉末装在奇怪布袋里、透明琉璃瓶中的药片……带队的是个精瘦汉子，自称是王镜麾下工程营校尉。
校尉扯开一卷银色材料，这布料韧性极好，在阳光下泛着奇异光泽。他介绍道：“这叫防水布，展开有二十丈长，主君说用它垫底，再压沙袋，洪水冲不走。”
陈登亲自带人试验。当防水布铺在决口处，湍急的水流果然无法将其卷走。民夫们欢呼着将沙袋垒上去，以往需要半月才能堵住的缺口，三天就合龙了。更神奇的是那种叫“水泥”的灰粉，加水搅拌后倒进木框，不出两个时辰就硬如岩石。
与此同时，另一批物资被分发到各个避难所。灾民们领到巴掌大的方块，疑惑地听官吏解释：“这一小块能顶一天饿。”
有妇人将信将疑地咬了一口，干硬的口感后是浓郁的麦香，她瞪大了眼睛惊叹：“神仙粮食啊！”
医官们拿着透明小瓶里的药片如获至宝。高热不退的病人服下后，次日竟能坐起来喝粥。净水设备更让百姓啧啧称奇，浑浊的河水经过那个铁罐子过滤，竟变得清澈甘甜。
几日后，陈登巡视新建的临时营地。整齐的帆布帐篷取代了漏雨的草棚，每顶帐篷前都挖了排水沟。远处，新疏浚的河道里，民夫们正在清淤。
随后，又有一批睡袋运到了下邳城西的高地避难所。灾民们围拢过来，好奇地打量着这些从未见过的物事。方方正正的布包，用某种光滑如丝的布料缝制，捏上去却蓬松柔软，像裹着一团云朵。
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