省警校的樱花在暖风中悠悠飘零，似细密的粉白雪花簌簌而落。祁同伟沿着警训楼前的小径踱步，锃亮的皮鞋不经意间碾碎了一片樱花，那花瓣在鞋尖下化作一抹黯淡的粉痕。眼前的扫黑成果展，玻璃展柜内 137 本假账册整齐码放，账册封皮泛着岁月与罪恶交织的油亮包浆，它们是四海钱庄洗钱大案铁证如山的见证，每一本都承载着昔日惊心动魄的正邪较量。
三个月前，在全省公安工作会议上，祁同伟身姿笔挺，目光如炬，对着满场熠熠生辉的警徽，掷地有声地宣布涉警信访量同比锐减 63%。彼时，掌声雷动，那无疑是一份亮眼的成绩单，昭示着政法系统整顿初显成效。可如今，这份看似光鲜的成绩，却如同被虫蚁蛀空的朽木，表面虽维持着完整，内里却早已被贪腐与乱象爬满。
滨江镇企业主联名信静静躺在祁同伟的公文包内，纸张似有滚烫温度，透过皮革，隐隐传来灼烧之感。信中，七家小微企业的遭遇如泣如诉。某消防中队的王队长，贪婪之态令人咋舌，竟公然在办公室显眼处摆放价目表：“干粉灭火器年检，每个 50 元监管费；水基灭火器，翻倍。” 那字迹歪歪扭扭，毫无章法，恰似他酒后随意签批罚单时的敷衍模样。祁同伟眉头紧蹙，修长手指轻轻摩挲着信纸边缘，粗糙质感传递着企业主们的无奈与愤懑。就在此时，身后传来一阵警服布料相互摩擦的窸窣细响。
“祁书记，难得见您有这般闲情雅致。” 赵东来的声音裹挟着浓重烟味飘来，这位经侦支队长，向来行事风风火火，皮鞋也总是比旁人脏上几分，此刻，他的鞋尖正无意地碾着半片残樱。“127 起投诉，这事儿可棘手得很呐，够咱们好好忙活一阵了。” 说话间，他动作干脆利落地从文件袋中抽出一份材料，A4 纸划过玻璃展柜，发出尖锐刺耳的声响，“您瞧瞧这份举报材料，说的是政务服务网存在‘体外循环’的猫腻。”
祁同伟接过文件，刹那间，“XX 咨询公司” 那枚鲜红印章闯入眼帘，在日光下泛着诡异而刺目的油光。原来，表面上企业按规定通过政务平台提交审批申请，流程看似正规有序，背地里却不得不遵从某些 “潜规则”，乖乖将材料送往指定中介机构。这些中介巧立名目，收取高达市场价五倍的 “加急费”，美其名曰加快办理进度。更为荒诞的是，企业在政务系统里眼巴巴盯着审批进度条，那进度条却好似被施了定身咒，永远僵在 “审核中”，宛如高悬在驴眼前、永远够不着的胡萝卜，引得企业空耗心力，却始终无法推进审批流程。
“上周，有家服装厂的老板找我诉苦。” 赵东来一边说着，一边掏出手机，手指熟练滑动，调出一段录音。录音里，缝纫机的嗡鸣声交织成一片嘈杂背景音，诉说着工厂忙碌日常。“老板说，就为了办个排污许可证，在政务中心来回跑了八趟，腿都快跑断了，事儿却一点没办成。最后实在没辙，找了中介公司，中介带着所谓的‘指导费’出面，嘿，当天就把证拿到手了。” 赵东来突然凑近，神色凝重，压低声音神秘兮兮道，“您猜怎么着？后来一查，那中介公司的法人，竟然是市环保局副局长的小舅子，这里面的门道，可深着呢。”
祁同伟听闻，目光不自觉落在展柜里 “执法规范化建设” 板块。三个月前，因贪腐被依法枪毙的车管所所长照片仍醒目挂在那儿，像是在无声警示着过往之人。而此刻，新任科长正满脸热忱地给前来办事的企业人员讲解 “一窗通办” 新政策，阳光透过百叶窗，在科长胸前党徽上折射出锋利金边，熠熠生辉。可祁同伟心里清楚，在那些阳光照不到的阴暗角落，不正之风仍在悄然滋生。某建筑商为拿下项目，悄悄将两箱茅台摆进局长办公室的暗格；某物流公司老板为避免执法检查麻烦，不动声色地把加油卡塞进执法队员口袋。这些见不得光的交易，如同隐匿在暗处的霉菌，正侵蚀着政法系统的根基。
恰在此时，祁同伟裤兜里的手机剧烈震动起来。他掏出手机，是省工商联主席发来的一条视频，自动播放功能启动，画面瞬间跃入眼帘：省级政务服务中心办事窗口前，一位戴眼镜的年轻职员，脸上挂着标准的八颗牙微笑，看似礼貌亲切，嘴里却说出令人气愤的话：“不好意思，系统出故障了，短时间内恢复不了。我建议您找 XX 咨询公司代办理，他们和我们系统对接得多，专业得很，办起事来又快又稳。” 镜头顺势一转，扫过窗口旁摆放的易拉宝，红底白字异常醒目 ——“官方指定服务机构”。而就在这闹剧上演之时，窗口身后的电子屏上，“马上办” 三个鎏金大字正不停闪烁，讽刺意味十足。
祁同伟脸色阴沉如水，当即手指飞速操作，将视频转发给省纪委书记，并附上简短有力的文字：“彻查。” 此时，又一片樱花悠悠飘落，恰好落在他摊开的《汉东省营商环境第三方评估报告》上，花瓣盖住了报告上 “倒数第 3” 那刺眼红章，可报告里罗列的冰冷数字，却如重锤般狠狠敲击着他的心：企业平均办事时长 47 天，比全国平均水平足足多出 23 天；市场主体满意度仅 68%，其中 “行政审批” 一项得分在所有评估项目中垫底。
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