一、政治方面
1. 部落管理体制融合
○ 张不凡深知风族和土族有着各自独特的部落管理体制，为了巩固统治，他决定进行管理体制的融合。
○ 他派遣自己信任的官员深入风族和土族内部。对于风族，他任命虎族的官员赵毅去协调管理。赵毅到达风族后，与风族原有的长老们进行了多次会谈。他说：“我们现在都是张不凡首领统治下的子民，我们的管理体制需要做出一些调整。风族原有的骑射队伍管理方式可以保留，但在军事调度上要听从部落联盟的统一指挥。”
○ 风族的长老风启有些担忧地问：“那我们风族的传统习俗会不会被破坏？”赵毅回答：“不会的，张不凡首领尊重各个部落的传统习俗，只是在一些关系到部落联盟整体利益的事务上进行统一管理。”
○ 在土族方面，张不凡派遣狐族的官员苏敏前去。苏敏与土族的首领土达共同商讨管理体制的融合。土族以农耕为主，苏敏提出：“我们可以在土族现有的农田管理基础上，建立一个统一的粮食储备和分配制度，这样既能保障土族自身的粮食需求，也能为部落联盟提供一定的粮食支持。”土达表示赞同。
2. 选拔当地官员
○ 张不凡明白，要想真正巩固在风族和土族的统治，必须选拔当地有威望和能力的人进入统治阶层。
○ 在风族，他举办了一场选拔大会。风族的年轻勇士阿风在选拔中脱颖而出。阿风骑射技术高超，而且在风族民众中有很高的威望。张不凡任命阿风为风族地区的基层官员，负责管理风族内部的一些日常事务。阿风感激地对张不凡说：“首领，我定当尽心尽力为部落联盟服务。”
○ 在土族，土族的智者土明被选拔出来。土明对农耕技术和土族的文化传统非常了解。张不凡让土明负责土族的文化教育和农耕技术推广工作。土明表示：“我会把我们土族的优秀文化传承下去，同时也会积极学习部落联盟的先进文化。”
二、经济方面
1. 资源整合与共享
○ 风族有着丰富的畜牧资源，而土族擅长农耕。张不凡决定整合这两个部落的资源，实现共享。
○ 他下令建立了贸易通道，让风族的畜牧产品，如羊毛、羊肉等，可以顺利地运输到土族地区，换取土族的粮食和手工制品。
○ 在贸易市场上，风族的牧民阿木带着自己的羊群产品前来交易。他对土族的商人土林说：“自从有了这个贸易通道，我们的生活变得更好了，以前担心的物资短缺问题现在都不存在了。”
○ 同时，张不凡还鼓励两个部落共同开发一些新的经济项目。例如，利用风族的畜力和土族的农耕技术，开垦新的农田。
2. 税收与财政政策
○ 为了维持部落联盟的运转，张不凡在风族和土族建立了统一的税收制度。
○ 根据风族和土族的经济特点，他制定了不同的税收标准。对于风族，主要以畜牧产品和部分贸易收入为税收来源。风族的牧民们需要按照自己畜牧群的规模缴纳一定比例的畜牧产品。
○ 在土族，税收则以粮食和手工制品为主。土族的农民们按照自己农田的收成缴纳一定比例的粮食。这些税收收入被用于部落联盟的公共建设、军队开支等方面。
三、文化方面
1. 文化交流活动
○ 张不凡积极推动风族、土族与部落联盟其他部落之间的文化交流活动。
○ 他在部落联盟的中心广场举办了盛大的文化节。在文化节上，风族展示了他们精彩的骑射表演和独特的马文化。风族的骑手们在广场上策马奔腾，表演各种高难度的骑射技巧，引得其他部落民众阵阵欢呼。
○ 土族则展示了他们的农耕文化，从古老的农具到精美的农产品雕刻，都让其他部落大开眼界。土族的姑娘们还表演了庆祝丰收的舞蹈。
○ 这种文化交流活动增进了风族、土族与其他部落之间的了解和友谊。
2. 文化教育统一
○ 张不凡在风族和土族建立了与部落联盟其他部落相同的文化教育体系。
○ 在学校里，孩子们既要学习部落联盟的通用语言，也要学习自己本部落的语言和文化。风族的孩子阿阳在学校里学习到了土族的农耕知识，他对老师说：“原来土族的农耕文化这么有趣，我以前都不知道呢。”
○ 同时，学校也会教授部落联盟的历史、道德规范等内容，培养孩子们对部落联盟的认同感和归属感。
《民众的反应》
一、风族民众的反应
1. 年轻一代的热情拥护
○ 风族的年轻勇士阿风，自从被张不凡选拔为基层官员后，在年轻人群体中掀起了一股积极拥护的热潮。阿风经常对年轻的族人说：“张不凡首领的统治给我们带来了新的机会。以前，我们风族内部争斗不断，水源和牧场的争夺让我们的生活充满了不安。现在，我们有了统一的管理，贸易通道让我们的畜牧产品能换取更多的物资。”
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