清晨八点，门外传来脚步声。杨晓峰拉开门，只见杨小虎带着梁绍刚立在门前。梁绍刚身着少校军装，抬手敬礼："杨长官，罗长官命我来接您，准备好了吗？"
杨峰点头："走吧。"他转头叮嘱江安琪："别出门，外面乱。"江安琪笑着应下："等你回来，给你露一手。"
杨晓峰本要跟上，却被梁绍刚拦住："人多不便，一个警卫足够。"杨小虎无奈，只能独自随行。三人上了车，直奔临时首府。
抵达后，首府门前警卫持枪而立。杨小虎被拦在门外，杨峰整理中将制服，跟着梁绍刚进楼。走廊尽头，挂着"高级顾问罗"的门牌。梁绍刚敲门，屋内传来回应："请进。"推开门，戴着眼镜的罗长官放下公文，起身招呼："杨峰来了，快坐。"梁绍刚沏好茶后，轻轻带上门离开。
杨峰僵着身子立在办公桌前，苦笑道："罗长官，您这召见也太匆忙了。我除了身上这套军装，连换洗衣物都没来得及收拾。"
罗长官绕过堆积如山的公文，伸手将他按在皮质沙发上，镜片后的目光带着几分揶揄："要不是我连夜安排船只，你现在怕是在战俘营里蹲着！你那整个师都折了，好几个老同僚都当了俘虏。"他重重叹了口气，案头的《台湾人口统计报表》被风吹得哗哗作响。
杨峰喉头微动，强压下心底的不安："长官急召我来，究竟所为何事？"
"你看看这岛上的烂摊子！"罗卓英揉着突突直跳的太阳穴，"一夜之间涌进两百万张嘴，治安、粮食、住房全是窟窿。陈诚主席身兼省主席和警备司令，忙得脚不沾地。"他突然凑近，目光灼灼，"你在地方主政时搞民生改革很有一套，百姓口碑不错。我举荐你当省府高级顾问，专门啃这些硬骨头！"
杨峰机械地点头，冷汗顺着脊梁往下淌。若是罗卓英知晓自己曾准备率部投诚，此刻怕是早已身陷囹圄。他攥紧发烫的膝盖，将不安压进心底，暗忖：既已上了这架马车，只能把往事深埋，走一步算一步了。
杨峰当即随罗卓英走进陈诚的办公室。陈诚正戴着眼镜埋首案头，见二人进来，抬手朝沙发一指：“你们先坐，我签完这份文件就来，马上好。”说着又吩咐秘书给二人沏茶。
杨峰心里泛起一丝踌躇，指尖不自觉地摩挲着袖口，脑中飞速盘算起来。既决意要用自己，不妨顺着他们的思路走——他默想了些后世的零星资料，纷乱的心绪渐渐平复下来。
十几分钟后，陈诚合上文件，摘下眼镜捏了捏酸胀的眉心，起身踱了两步，目光落在杨峰身上：“杨峰，你以往的工作我略知一二，客套话就不必说了。若不是卓英在我面前再三举荐，我倒差点错过了你这等干才。”他顿了顿，语气缓和了些，“如今既到了岛上，想必你和卓英已经聊过了。有什么想法尽管说，放开些，说错了也无妨。”
杨峰话语稍作停顿，目光快速扫过陈诚与罗卓英的神情。只见二人眉头舒展，眼中尽是欣喜之色。陈诚身子前倾，语气急切：“快，继续说！但说无妨！”
杨峰挺直腰板，接着道：“卑职以为，政府手中握有日本殖民时期没收的大量土地，可将其租予平民，允许他们分期购买。政府出面提供贷款，还款期限设为三到五年，除留足自用粮食外，其余产出用以逐步还贷，最长不超过五年，如此便能调动百姓耕种的积极性。此外，对于地主手中的土地，政府应出资回购，打破土地集中局面，再将这些田地重新分配给普通民众，同样沿用三到五年的优惠政策。让百姓都能实现耕者有其田，吃饱饭了，自然会拥护政府。
在民生建设上，当务之急是广建学校。日本殖民多年，许多人深受其思想影响，必须通过教育让他们重新亲近中华文化，重塑民族认同。同时，要严厉打击走私行为，防止重要行业被少数人垄断。如此双管齐下，既能平息民众怨气，也能重获民心。这些只是卑职的粗浅想法，还请二位长官指正。卑职初到台湾，尚未深入调研，考虑不周之处，还望长官训示。”言毕，杨峰收声，静待指示。
陈诚猛地一拍桌案，惊得案头铜镇尺都跳了半寸高，眼中迸发的光彩几乎要穿透镜片：“好！好个‘耕者有其田，食者安其心’！尤青啊，你可真给我挖到宝了！”他三步跨到杨峰身前，枯瘦的手掌重重按在对方肩头，“这些想法与我谋划的土地改革不谋而合，却又更细致周全！”
罗卓英抚掌大笑，广府口音里满是骄傲：“辞修兄，我早说翼之是经世之才！当年在江西，他带着百姓筑堤开渠，硬是把盐碱地变成了米粮仓！”
“立刻拟文！”陈诚转身抓起电话，听筒在指间微微发颤，“给秘书处说，任命杨峰为台湾省高级顾问兼参知政事，主管民生改革！从今天起，他的指令视同我亲自下达！”
杨峰惶恐起身，腰杆绷得笔直，声音发颤：“长官！卑职资历浅薄，骤担重任恐难服众，还请收回成命！”陈诚猛地一拍桌子，震得桌上文件簌簌作响：“非议？有本事就让他们站出来！现在黑市米价三天一涨，再死守那些虚头巴脑的规矩，全岛军民都得饿死！”他上前一步，手掌重重搭在杨峰肩头，语气缓和：“当年我在湖北推行二五减租，被骂得狗血淋头，但只要利国利民，骂名又算什么？大胆去做，有我和尤青撑着！”
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