陈月亮把蔡忠和叫来参加村“两委”会议，主要就是商量村里三台手扶拖拉机搞运输的事。
大坪洋行政村有一个村小学校，历史以来就是村干部开会能集中的地方。
村小学的老师们也习惯了村干部在他们这里开会，特别是陈月明校长，更是主动为村干部开会服务，每次开会他都变成了不是列席的列席干部，忙着给大家烧水泡茶，会后还要整理一通，从无怨言。
村“两委”会议一般都在晚上举行。
白天大家都要干农活，村干部又不是发工资的干部，哪有时间在白天坐下来开会。
村里设有广播站，在大喇叭里说个通知，晚上召开村“两委”会，全村人都听到了，村干部自然吃过晚饭就往村小学校里集中。
今晚的村“两委”会，开起来有点热闹，争论的也比较激烈。
“要我说，现在村里摆三台拖拉机，用不上，闲着，还不如处理掉算了。”柳世东这样说道。
柳世东的这个观点，代表了许多人想法。
农田实行了生产责任制，各家各户自行耕种，养牛的都起来了，犁耙基本上不用拖拉机。
拖拉机耕田耙地，速度快，省人力，大家都知道。
可是一家一户的事，而且农耕时，基本上就是那么几天，东家要耕耙，西家同样要耕耙，总共才三台拖拉机，根本安排不过来。
就是能安排过来，跑到东边为蔡家耕地三五亩，又要跑到西边为陈家耙田二三亩，不是成片作业，拖拉机在路上跑的时间比耕地时间还要多。
这一天的油耗和拖拉机手的工资算下来，不便宜。
村里的拖拉机已经“用不上”，这是大家都看到的事实。
柳世东提出“处理掉”，这做法也是当下农村其他行政村普遍采取的办法。
把集体的拖拉机折旧卖掉，这是最简单的办法。
现在农村集体，不但原有的机耕设备变卖，就是原来生产队的灰寮、猪牛栏舍等也都变卖了，这种情况已经非常普遍。
唯独大坪洋村，陈月亮总是坚持集体的资产不能变卖，还要组建什么运输队什么的，就有村干部认为，现在的形势下，还这么干，是吃力不讨好的事。
“陈月亮想把集体这一块巩固起来，搞个拖拉机运输队，我的意见还是要支持的。”
陈德宝说道：“现在跑运输的比较少，一个村能有个运输队，用母鸡生蛋，而不是把母鸡卖掉。搞得好，可能每年我们村干部的误工补贴就有了来源，应该说还是有前景的。”
陈德宝的意见，代表了少数人的观点。
他们认为，陈月亮的想法是好的，巩固集体经济，发展集体经济，这大方向上没问题。
具体在操作细节上，还需要探讨研究。
这就是陈月亮把蔡忠和请来开会的原因。
蔡忠和提出了两套方案。
一套方案是集中管理式。
就是把拖拉机手“养”起来，像以前生产队一样，记出勤发工资。
跟运输业绩挂钩，采取保底工资与超额奖励的办法。
额定一个月度完成额度，完成这个额度的发基本工资，超过完成任务额度以上的部分，采取分梯式予以奖励。
这样的模式，就需要有人出面组织与管理，包括运输任务的联系与落实，货款结算等事务。
手扶拖拉机手只负责完成运输任务。
这一方案，根据目前行情和运输方向可能，细致管理，努力运作，大概能够在两年到二年半的时间内，把拖拉机的成本赚回来。
根据目前三台手扶拖拉机的使用情况看。大致还有五年左右的使用年限，这样，剩余的两年左右时间赚来就是净利润。
风险就是不能出现任何交通事故或者其他事故，
同时，要严格控制拖拉机车辆的维护与修理。
第二套方案是任务承包式。
就是把三台手扶拖拉机全部承包给个人，一个人或者三个人皆可。
采取大包干的办法，一次性核定上交村里的承包数，村里对承包者在承包过程一切都不加过问，盈亏自负。
这个上交基数核定经三台拖拉机的报废年限来计算，把拖拉机三年报废二年成本一年利润的方法进行分摊。
这个方案是最简便的方式，村里可以省去管理与领导上的麻烦，也不承担任何风险。
唯一难以控制的是拖拉机的使用情况。
承包给个人之后，就可能让拖拉机的使用年限大大缩短，原来可以用三年的拖拉机，或者不到三年就已经不能再使用，这是完成可以预见的。
蔡忠和把两套方案说过之后，村干部们都陷入了沉思。
相对于管理来说，当然第二套方案明显要比第一套方案好一些。
不管怎么说，这两年就能够收回成本。
第三年还能获得可以看得到的利润。
而第一套方案虽然在使用年限上可以相对延长。
成本回收可能要在三年左右，而三年后的利润只是一种预算。
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