第一章：奉天殿的圣意
洪武九年十二月初一日，冬日的阳光洒在南京城的奉天殿，虽有暖阳，殿内却弥漫着一股肃穆的气息。朱元璋端坐在龙椅之上，目光如炬，扫视着殿下群臣。
朱元璋（声音洪亮，威严地说道）：“今日召你们前来，是要商议一事。朕听闻近来朝堂之上，建言献策者虽多，却多有繁文缛节，真正关乎国家兴衰、民生疾苦的要点，反而被那些华丽辞藻所掩盖。朕命中书省制定建言格式，务必让言者能直陈得失，你们可有何见解？”
丞相胡惟庸（上前一步，恭敬地拱手说道）：“陛下圣明。制定建言格式，确实能让官员们的建议更有条理，便于朝廷审阅。只是这格式的具体内容，还需仔细斟酌。”
旁白：胡惟庸，身为丞相，在朝堂之上位高权重。他表面上对朱元璋的提议表示赞同，可内心却在盘算着自己的小九九。他深知，这建言格式若制定得当，自己在朝堂上把控言论风向的难度便会增加；若能巧妙参与格式制定，或许能为自己谋取更多利益。
御史大夫陈宁（也站出来，附和道）：“陛下此举，实乃英明之举。如今朝堂之上，有些官员为了彰显自己的文采，建言时长篇大论，却抓不住重点。制定格式，能让建言更加简洁明了，有利于朝廷快速决策。”
旁白：陈宁以严苛着称，他紧跟朱元璋的思路，一是为了讨好皇帝，巩固自己的地位；二是他内心确实希望能借此整顿朝堂风气，提高朝廷决策效率。他的附和，让朱元璋微微点头。
然而，翰林学士宋濂却微微皱眉，面露思索之色。
宋濂（上前，恭敬地行礼后说道）：“陛下，制定建言格式，本意虽好，但臣担忧会限制言者的表达。若格式过于死板，会不会让一些有独到见解的臣子，因担心不符合格式而不敢直言呢？”
旁白：宋濂，一代大儒，以学问和正直闻名。他的担忧并非没有道理，他深知文字表达的多样性，害怕格式的限制会束缚住臣子们的思想，使一些宝贵的建议被埋没。
朱元璋（微微颔首，目光看向宋濂）：“宋爱卿所言，朕亦有考虑。但朕更看重的是实效。如今国家初定，百废待兴，朕需要的是能解决实际问题的建议，而非那些空洞无物的文章。格式的制定，并非要束缚言者，而是要引导他们将重点放在关键事务上。”
旁白：朱元璋的话语，坚定有力，透露出他对政治清明和官员尽责的迫切期望。他从底层崛起，深知民间疾苦和朝廷决策效率的重要性，所以希望通过制定建言格式，打破朝堂上的繁文缛节，让真正有用的建议得以呈现。
第二章：中书省的争论
退朝后，胡惟庸回到中书省，立刻召集下属官员商议建言格式的制定。
胡惟庸（坐在主位上，神色严肃地说道）：“陛下命我们制定建言格式，这是重中之重的任务。大家都说说自己的想法。”
一位中书舍人（小心翼翼地说道）：“丞相，依卑职之见，这建言格式可先规定开头和结尾的套语，中间则让言者阐述自己的观点。这样既能体现对朝廷的敬重，又能让重点突出。”
胡惟庸（微微点头，又摇头道）：“开头结尾的套语固然重要，但还不够。这中间的内容，也得有个清晰的结构。比如，可先陈述问题的现状，再分析原因，最后提出解决办法。”
旁白：胡惟庸的心中，有着自己的考量。他试图通过这种结构化的格式，让自己更容易掌控建言的内容和方向。如果建言都按照他设定的框架来，他便能提前预判哪些建言会对自己不利，从而加以干预。
这时，一位年轻的官员站了出来。
年轻官员（鼓起勇气说道）：“丞相，如此格式，虽条理清晰，但会不会过于生硬？有些建言可能并非能用这种固定模式来阐述。比如，一些关于文化艺术方面的建议，可能更注重感性的表达。”
胡惟庸（脸色微微一沉）：“朝廷政务，关乎天下苍生，岂是那些文化艺术可比？建言格式，应以解决实际问题为主，莫要本末倒置。”
旁白：年轻官员的话，触及了胡惟庸的底线。在他眼中，权力和实际政务才是最重要的，文化艺术等方面的建议，在他看来无关紧要。他的回应，让年轻官员不敢再言语，也让中书省内的气氛变得有些压抑。
另一位资深官员（见状，出来打圆场）：“丞相所言极是。不过，这格式也可适当灵活些。对于特殊的建言，可允许言者在遵循基本框架的基础上，有一定的变通。”
胡惟庸（思考片刻，点头道）：“嗯，就依你所言。大家尽快将格式拟定出来，呈交陛下审阅。”
旁白：在中书省的这场争论中，既有对建言格式合理性的探讨，也隐藏着权力的博弈。胡惟庸试图利用格式制定来巩固自己的地位，而其他官员则在迎合与坚持己见之间艰难平衡。
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