王邑在河东，完全贯彻了传统的小政府模式，政务全都大撒把给属吏和乡绅，军务全都大撒把给郡将和豪强，自己光把着人事权就得，所以民生尚可，军事实力可是彻底糟糕啊——王邑也没打算扯旗自立，要是招多了兵，反倒容易引来周边势力的猜疑，或许他亦不得不如此耳。
但是是勋既然接替了王邑的位置，更重要的是，接受了镇守河东，进而侵扰并州的任务——他脑袋上终究还挂着“监河东军事”的头衔呢——那便不可能不重视军务。只可惜手下能战的只有从许昌带来那两千人而已，服役的民兵又不可用，没办法，只好竖旗募兵了。
这年月失地的百姓很多，只要竖起招兵旗，不怕没人吃兵粮，需要考虑的只是装具和粮秣问题罢了。是勋搜检了一番府库，挑出尚可使用的兵甲，只够武装三千人——如果不考虑损耗的话。这点儿数量可不成，于是他命诸葛瑾和毋丘兴二曹合作，加大铁矿采掘和兵器打造的力度。好在河东本来便是产铁大郡，匠人也很多，估计不必等到年底，便能造就足够万人使用的各类兵器出来。
问题是粮食不足，虽说朝廷免除了本年河东郡赋税的上交任务，但大量田产掌握在世家大族手中，因为种种成文或不成文的特权不向或很少向郡衙交税，所以计点钱粮，也不过勉强够支持七、八千兵一年之用的——还不可能天天吃饱。这年月士兵的战斗力普遍低下，一是缺乏训练，二就是待遇奇差。往往半饥半饱并且对前途毫无期盼地就被赶上战场。所以即便曹操军令森严。抢掠之事也屡禁不止。是勋是很想改变这种现状，起码把河东兵打造成一支“威武之师、文明之师”的，但问题是——巧妇难为无米之炊啊！
再去向曹操求告？先不说地主家也没余粮啊，就算有，他有那么多战区要支应，肯不肯给你还是个问题。再者说了，已经求得了本年赋税不输，再去求粮。曹操会怎么瞧自己？自己的脸皮还要不要了？
只得召集属吏开会，询问谁有良策。裴徽出主意：“可请郡中大姓捐输。”是勋一拍桌案：“好，便以裴家为始，请捐一万斛粮、十万钱！”裴徽闻言大惊，瞬间便摆出苦瓜脸来：“实难筹集此数……”是勋心说别说这个数字了，再加十倍你家也拿得出来，问题是你要敢这么回去说，当场就会被家法给活活打死——“卿族甲于郡内，尚筹不得此数，遑论别族？所得若少。不敷使用，又恶显姓。非良策也。”
这时候他眼角无意识地一瞟，瞧见张既略一昂首，嘴唇翕合，却不出声，似乎是欲言又止的样子。所以会上没能讨论出个子丑寅卯来，等散了会，是勋就把张既单独留下，拉着他的手问：“德容有以教某乎？”
张既急忙施礼：“不敢。”犹豫了一下，终于还是大着胆子说道：“既前随侍中巡游各县，所见所闻，裴、卫等显姓广有田产，仓廪皆实，虽百万之数亦可支应也。裴文秀所言不实。”
是勋苦笑道：“吾岂不知？然天下未定，强敌在侧，若恶了显姓，反易生乱，奈何？”就他的本心，恨不能立刻就发动贫苦农民打土豪、分田地，估计把郡中数十上百家大地主全都抄了，瞬间便能攒够十万大军三年的钱粮。可问题是社会环境不对，自己屁股坐的位置也不对，天赋也没加到点儿上（他舌灿莲花能说士人，就未必真能煽动百姓），要敢那么干，必被反动阶级给残酷镇压喽，不但死无葬身之地还留不下好名声。
——就算两千年后，谁会相信一个士人出身的二千石高官在没有外力压迫之下会真的为老百姓考虑，会反统治阶级，会想搞土地革命？“农民运动领袖”之类的头衔就算安张角、孙恩之流的头上，也安不到自己头上啊。
就听张既继续说道：“今秋虽为平年，既闻去岁却大丰收，虽野为吕布所掠，各显姓家中，料多积储。可以捐输之名，向其收购，则虽平价，彼等亦不敢不与也。”你拿出钱来跟大户买粮食啊。有郡守的威势在，要他们直接献粮可能性不大，要他们平价卖给你粮食，名正言顺，他们也就不敢有啥二话啦。
是勋闻言一愣，随即一摊手：“钱从何来？”这年月商品经济不发达，货币作用并不明显，很多地方还是以货易货，所以是勋要真是手里有钱，拿来买粮，倒没什么舍不得——作坊都已经盖起来了，今后郡内必须用钱的地方少之又少，用粮的地方可多了去啦。但问题是，库中粮食倒是堆了不少，虽然还不够用，钱却剩下不多了。
张既答道：“既闻因农而稳，因商而富，府库之钱，一来自山林池泽所出，二便来自于贸易。南匈奴近在咫尺，未知可能与之交易否？”
是勋低头沉吟，心说这倒不失为一条出路，可以去尝试一下，可是……该用什么去跟南匈奴贸易呢？一般汉民跟草原民族的互市贸易，是用盐、铁来交换牛羊、皮毛，但问题是南匈奴就在郡内，他们那块儿也未必就缺盐、缺铁啊……
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