陈羽顿了顿之后，继续说道：
“老朱你也不想想一个百姓突然间获得掌握他人生杀大权的权力，到时候岂不是负责人想怎么样就怎么样，想怎么暗箱操作就怎么操作。”
“此人会不会借着手中的权力在灾民中作威作福，甚至将分配的粮食进行倒卖赚钱？？”
“所以我说提出第三条建议的人，很有可能也是抱着这样的想法，大灾之时粮食价格将迎来暴涨，到时候好趁此机会与负责人里应外合大赚一笔。”
陈羽剖析第三条弊端的过程并不复杂。
从人性出发。
朱棣与朱瞻基从来没有想过，还应该考虑负责人权力变换而产生的欲望问题。
也可以说，
朝廷官员在这个策略上，只停留在解决问题的表面。
而陈羽却带着朱棣与朱瞻基深入到这个策略内部。
权力这个东西能让人心中滋生出什么样的心思，在朱棣看来，他最有发言权。
尤其是一个最底层却突然间拥有了掌握他人生死的权力，这样的人，很有可能会被欲望吞噬。
到那时，灾民必然会过得更加雪上加霜。
朱棣心中有些郁闷，老大提出这样的计策还不如老二一样什么都不提呢。
到时候，
恐怕那些灾民在负责人那里遭受的苦难，将全都算到朝廷与他这个皇帝的头上。
朱瞻基听的也是心惊肉跳，整个太子府想出来的计策，竟是帮倒忙？
而且在陈羽口中甚至成立大明太子储君将联合负责人一起，狼狈为奸？
自己父亲上马都要人扶，如果政务上再不行，那岂不是很危险……
想到这，朱瞻基态度不自觉的就恭敬起来，问道：
“老师，这样来说，应该如何改进才好？”
陈羽不急不慢的端起茶杯，喝了一口后，淡淡的说道：
“解决办法很简单，只要提炼出计策的弊端，在针对性的提出相应办法就行。”
“但也不能说朝廷的人都是只吃饭不干活，毕竟第二条治安策略，我挑不出毛病。”
“可这第一条策略的毛病……相较于第三条也就轻了那么一丁点。”
朱棣听着陈羽话语中的夸赞，不知道是该高兴还是该沮丧。
安保不仅保护灾民，同样也是为了防范灾民在京师不进行破坏。
不会饿极了就地为匪，做打家劫舍的事情。
相较于一、三两条，
第二条是朝中所有士绅阶级力荐，且投入精力最多的。
朱棣闻言，笑着说道：
“陈兄不着急，慢慢说。”
第三条建议虽然有问题，可是第一条策略是千百年来以来都一直在使用。
怎么都没有人提出过异议？
朱棣凭借着这么长时间与陈羽的接触来看，既然掌柜的说有问题，那就一定有问题。
陈羽说道：
“朝廷开仓放粮，看上去不错，却华而不实，因为这就是一个无底洞，粮食在大灾之年价格暴涨，只要是个人，不傻，就必定知道粮食值钱。”
“在这样的条件下，朝廷开仓放粮的资源有限，可你会发现到时候领救济粮的人是无限的。”
“为了利益，许多不缺粮食的人也会冒充灾民混进领取救济粮的队伍中，这样一来，本来朝廷的粮食用来救济灾民都显得捉襟见肘，如今又混进来一大帮白嫖的家伙，那么够分吗？”
“哪怕够分，朝廷也将会消耗巨大，到头来只会苦了百姓、空了国库、便宜了他人。”
“太可恶了！”
朱棣听后，再也忍不住一巴掌拍在了桌子上。
他好像懂了为什么朝廷每一次都对受灾地方做过统计。
需要多少粮食汇报给朝廷，然后朝廷再进行分配。
可是下发之后才发现需要粮食的数量根本不够。
哪怕是多分配一些，也仍然不够。
最终导致，每一场天灾过后都会有无数的白骨。
但陈羽这样一解释起来，朱棣瞬间感觉整个人都通透了。
原来，
不仅商人逐利，只要是个人，在巨大的利益面前都会抵挡不住诱惑。
京师的粥棚救灾，天子脚下，那些人白嫖起来还会有所收敛。
可在河南灾区，远离京师的地方，恐怕真实的粥棚救灾情况，要比陈羽说的更加严重。
这样的人，该死！
陈羽看着老朱如此激动，叹了口气道：
“大灾年间，受到伤害的永远都是百姓，而百姓每年都会向朝廷缴纳赋税，所以，到了百姓有难的时候，朝廷就应该颁布相应的政策来帮助灾民渡过难关。”
“百姓与朝廷之间是相互共生的关系。百姓不缴纳赋税，朝廷不能运转；朝廷颁布不好的政策，百姓直接被坑死！”
朱棣一怔，随即无奈的叹了一口气。
没错，
这一切的始作俑者不在他人，而在颁布政策的朝廷。
百姓成为灾民之后所遭遇的，都是朝廷给予。
陈羽看着朱瞻基若有所思的样子，沉吟片刻之后问道：
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