这个法子看上去就是一句话的事，但此项工程需要征发多少士卒和民夫呢？工期多久？所需财力和物力又是多少？这中间又如何统筹各方面的工作？这项浩大的工程又该由谁来主导实施呢？面对这些问题赵祯只觉得头大，估计他这会儿会情不自禁地想念一个人——丁谓，可丁相公如今已经死了十一年了。
想来想去，赵祯觉得这事还是大伙儿集思广益为好。他召集朝中的待制官和御史台、谏院系统的官员以及朝廷的两制官和两府大臣一同群议，这基本上就相当于将宋朝的所有中央委员全都召集在一起共同审议贾昌朝的这个提案。毫无疑问，这些人聚在一起定然会是一阵口水四溅加唾沫横飞的场景，而这最后还不一定能形成一个共同的决议。
就在这些知书达理的饱学之士相互吵成一团时，赵祯先前派出去勘察黄河决口情况的翰林学士宋祁和大太监张永和给赵祯递交了他们的工作报告。这二人回奏说，经过他们的勘察，这黄河的决口宽度共有五百五十七步（约合现在的835米），如果要堵塞它需要耗费一千多万两银子，共需兵卒和民夫十一万人。如果一切准备就绪且工程进展顺利，那么大约只需一百天就能堵住这个决口。
赵祯大喜，如果真能如此，那么这一千万两银子他还是愿意出的。还没等赵祯高兴太久，不久前刚被罢免了参知政事之职的观文殿大学士丁度却又给赵祯的头上泼了一盆冷水。
他说：“陛下你没忘记当年黄河在滑州段决口这事吧？当年我们可是准备了好几年时间才开始动工堵塞决口，可这次黄河在澶州段的决口宽度远胜于当年的滑州，而且黄河这次不单是决口，而是整体改道，你觉得我们能在几个月时间里就做好开工的前期准备吗？再说了，如今河北各地的百姓都饱受暴雨和洪灾的侵扰，他们现在连吃饭和睡觉都是问题，我们又怎么能够保证可以征集到足够数量的民夫呢？此外，几个月后就要进入寒冬时节了，到了那时根本就没法动工。如今的情况是洪灾已然泛滥，但黄河故道却未疏通，即使我们把决口给堵住了反而还会人为地造成次生灾害。依臣看来，我们现在首先要做的是把已经泛滥的洪水分流到沿途的各处大小河道，如此就可把水势减弱。等到明年开春之后，我们的各项准备工作也基本上就绪了，那时候我们才是堵塞决口的最佳时机。”
丁度的这个提议让赵祯本人的心性完全暴露。什么心性？请恕我直言，那就是墙头草顺风倒，没有自己的主见，后面的人总是比前面的人说得在理。赵祯虽然想尽快堵塞决口，但丁度这番话让他觉得这才是应对当下形势的最佳措施，贾昌朝等人看待问题都缺乏全局观，唯有丁度的见解才是堪称高屋建瓴。于是乎，赵祯下诏一切就按丁度说的办，而之前所议定的那些有关于治河的措施统统作废。
此举意味着什么？意味着宋朝的抗洪重心开始转移，大家现在都不要想着堵口子的事了，当务之急是赈灾，大灾面前民生问题才是最紧要的。等到黄河自动找到入海口后，等到明年开春了，大家再来说如何堵塞决口的事儿。
以上种种其实可以用一个词来概括和形容，那就是——再议。关于这个词，我们并不陌生，但同时这又是一个让我们既无奈又抓狂的词，因为等到再议的时候不但旧的问题没解决，而且新的问题和更多未知的变数也会掺杂其中。到头来，麻烦更多，问题也更多，而为了解决迫在眉睫的新麻烦和新问题便又会走上了治标而无暇治本的不归路。
不管怎样，既然皇帝陛下已经落了锤子，那大家就都先放下这件烦心的事，然后各司其职继续过从前的日子。简而言之，这水患之事也就跟大多数的臣子没什么关系，它只跟皇帝相关，跟两府大臣相关，跟河北及周边地区涌入了大量灾民的地方官相关。至于其他人，那自然是各回本部衙门，然后该干嘛就干嘛。
有鉴于现在因为水灾而导致大量百姓无家可归成了四处流动的流民，为了妥善安置这些人，同时也是为了消除这些人可能会因为吃饭问题而引发不稳定因素，赵祯在和宰辅大臣商量后决定让河北各地的州府就地招募流民里的那些强壮之人为军，此举既可安民又可防乱更能充实军力。此外，为了应对极有可能会爆发的粮食危机，赵祯还下诏让三司部门在江南各地筹措两百万斛粮食转运至河北各个州府。千难万难，流民和受灾百姓吃饭的问题必须优先解决。
不得不说，北宋在其一百多年的历史里所遭受的各类自然灾害可谓是不可计数，可这一百多年里之所以没有因为灾荒而造成动摇国本的民变，这在很大程度上都得归功于宋朝政府在赈灾减灾上面的不惜财力和物力。另外，北宋的皇帝到目前为止这里面或许有软蛋，或许有暴力狂，但这些人在对待黎民百姓和民生问题上皆可称之为名副其实的“仁主”。
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