华沙总理府的议事厅里，1922年的晨光透过彩绘玻璃窗，在“波兰土地改革法案”的羊皮纸草案上投下斑驳光影。波兰总理瓦迪斯瓦夫·格拉布斯基的手指重重敲在“没收超过50公顷大地主土地，分配给无地农民”的条款上，对面的农业部长卡齐米日·索斯恩科夫斯基脸色凝重，手中攥着来自立陶宛贵族的抗议信——信中“改革是对私有财产的掠夺”的字眼，几乎要被愤怒的笔迹戳破。
“卡齐米日，我知道大地主们在抗议，连扬·扎莫伊斯基伯爵都亲自去维也纳找哈布斯堡王室求情了，尽管哈布斯堡王室已经失去了帝位，但影响力还是有的，”瓦迪斯瓦夫的声音带着不容置疑的坚定，“不过我们没有选择——去年农业产值只恢复到战前的55%，90%的农民没有土地，只能靠租种地主的土地过活，地租高达收成的60%，再不改，波兰的农业就要彻底崩溃，工业更无从谈起。”
卡齐米日递过一份农业报表，红色数字格外刺眼：“可总理先生，我们的农机缺口达80%，连播种机都要靠从联合帝国进口；金龙集团（联合帝国垄断全球食品市场）虽然承诺提供100万吨小麦，但要求我们用40%的黑麦出口来偿还——要是大地主们联合起来抵制改革，拒绝交出土地，我们连种子都没法播下去，更别说偿还贷款了。”
话音刚落，议事厅的门被猛地推开，扬·扎莫伊斯基伯爵带着一群地主代表闯了进来，他的貂皮大衣上还沾着旅途的尘土，语气带着怒火：“格拉布斯基总理，你这是在摧毁波兰的贵族传统！我的家族在马佐夫舍地区拥有土地已经300年，你凭什么说没收就没收？要是你坚持推行法案，我们就停止向华沙供应粮食，让城里的人都饿肚子！”
瓦迪斯瓦夫站起身，目光扫过愤怒的地主们：“扎莫伊斯基伯爵，波兰不是贵族的波兰，是全体波兰人的波兰。苏波战争后，我们有200万农民流离失所，要是不给他们土地，他们就会倒向苏联的布尔什维克——你愿意看到波兰变成第二个苏俄吗？”他话锋一转，语气缓和了些，“政府可以给大地主补偿——用黄金集团（联合帝国四党合资机构）的贷款，按土地市场价的70%收购，还能优先获得华鼎公司（联合帝国南方党控制）的纺织设备，用来开办工厂，从农业转向工业，这比守着落后的土地更有前景。”
扬·扎莫伊斯基愣住了，他没想到政府会提出这样的补偿方案。旁边的地主代表们窃窃私语，有人动心——华鼎公司的纺织设备在欧洲以质量好闻名，要是能开办纺织厂，利润确实比种地高。扬·扎莫伊斯基沉默片刻，咬牙道：“补偿比例要提到85%，而且我们要自主选择工厂选址，政府不能干涉。”
“80%，不能再高了。”瓦迪斯瓦夫立刻答应，“工厂选址可以自主，但必须雇佣当地农民，解决就业问题——这是我的底线。”
土地改革的僵局暂时打破，可工业的困境仍像巨石压在瓦迪斯瓦夫心头。当天下午，工业部长斯坦尼斯瓦夫·米科瓦伊奇克拿着工业报表走进总理办公室，语气带着焦虑：“总理先生，西部原德国统治区的钢铁厂只恢复了40%产能，缺少特种钢；中部原俄国统治区的纺织厂更惨，战争期间80%的设备被炸毁，华鼎公司的设备要下个月才能运到，而法国的纺织机械商又在涨价，比华鼎贵15%；东部和南部原奥匈统治区，所谓的‘炼油厂’其实就是手工作坊，机械化率连30%都不到，提炼的石油质量差，根本没法给汽车用——龙武集团（联合帝国北方党关联，垄断亚洲大洋洲能源市场）的代表说，要是我们允许他们参与炼油厂改造，就能提供先进设备，还能包销所有石油。”
瓦迪斯瓦夫揉着发胀的太阳穴，龙武集团的条件像诱饵，却也藏着钩子——接受改造，东部的石油利益就会被北方党控制；不接受，炼油厂永远只能生产劣质石油。“先让龙武集团提供设备清单和合作方案，不要急着答应。”他顿了顿，“另外，联系英国的阿奇博尔德·默里专员（英国驻波兰专员），问问印度帝国的棉花能不能提前运到——中部纺织厂要是再等下去，工人就要失业了。”
斯坦尼斯瓦夫面露难色：“默里专员说了，印度帝国的棉花可以提前运，但要我们的纺织厂优先采购英国的染料，而且棉花价格要比国际市场价高5%——他们是想趁机垄断我们的纺织产业链。”
“这些列强，没一个是真心帮我们的。”瓦迪斯瓦夫叹了口气，“答应他们，但要加上‘染料质量必须符合华鼎公司的标准’，要是质量不行，我们有权拒收。同时让华鼎公司加快设备运输，告诉李默（华鼎驻波兰代表），要是能提前一周到货，我们可以再增加10%的设备订单。”
就在波兰政府艰难推进改革时，联合帝国驻波兰大使张远（北方党人）正与龙武集团代表密谋。“波兰东部的炼油厂改造必须拿下，这是牵制苏联的关键——只要我们控制了波兰的石油供应，苏联想通过石油换煤炭渗透波兰就没那么容易。”张远的手指在地图上划过波兰东部的卢布林地区，“另外，告诉秦树贤总督（东西伯利亚总督，北方党人），可以从勒拿河调运一批钢铁，低价卖给波兰西部的钢铁厂，条件是他们的钢铁优先供应永恒集团（联合帝国垄断全球交通市场）的铁路工程。”
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