燕京城内。
经历了几番耐心讲解、圈地种植、甚至强行推广，土豆总算是被大部分的农民接纳，试种到田里去了。
虽然萧胤镇知道各方的百姓对这种新的物资土豆都保持将信将疑的态度，但是一切都是朝着好的方向发展，所以这些日子心情很是不错。经常会梦到的土豆大丰收之后的景象，有了这么多土豆之后，估计整个中原都够自己打穿了吧。
让萧胤镇开心的事情还不止这些，带兵出征的贺影寒和甄诩大胜而回，收复附近大片郡县。虽然杀伤缴获不多，但是也让附近的百姓高呼迎接王师，毕竟刚刚颁布了新税法，明显比附近所有的势力都低很多。自古苛政猛于虎，如此轻赋税如何不让百姓欢呼。
有了诸多招揽的官吏和缴获汉军的补给，现在的势力发展的萧胤镇越来越快了。现在已经出现一些其他国家不得志的氏族前来投奔，甚至有些附近区域的百姓也纷纷举家迁徙过来。
现在大燕四处动乱，根本无力掌控四方的人口，虽然有些地区的势力非常注重辖区内的百姓流动，但是架不住百姓对于吃饱饭和不贫穷的向往呀。现在各个势力为了在乱世能取得先机，都是处处节省还加征百姓赋税，导致百姓们苦不堪言，人又不是牲畜，怎么可能没有怨言。然后逃荒和迁徙都是自然之事了。
而萧胤镇听到青鸾和司空侯输的回报，也是喜上眉梢，吩咐道，“一定要做好外来人口的安置工作。缺地可以分一些荒地给他们，也是三年免税，甚至如果没有粮种的话，可以先借一些给他们。对了，他们要是没有地方住，还可以给分派一些士卒去帮他们盖房。”
虽然青鸾和司空侯输不解何谓外来人口，但是也大概明白这个意思。
青鸾有些为难，“陛下，分一些附近的荒地倒也好说……最近打下5座大城，十数郡县，荒地还是有很多的……三年免税也没什么……只是这还又要借粮种，又去出人力帮新迁入的百姓盖房，恐怕……有些为难呀！哪有出钱又出人帮百姓白干活的？这三年都收不上来赋税，咱们还白搭进去这么多么？”
司空侯输也进言道，“陛下，长公主所言甚是。现今百姓在乡野之间盖房，不过一茅草屋而已。圆木为粱，茅草为顶，土坯夹杂石子混合作为墙壁，颇为简单，一家之力足以建成。但若是如城中房屋一般使用夯土砖瓦，恐怕……耗费巨大。得不偿失呀……”
萧胤镇听闻颇为震惊，“如此房屋定然冬冷夏凉，一遇风雨，极端容易垮塌……”
东野先生叹气一声，也是半是无奈，半是感概的说，“臣在东野也是如此，一间草庐而已。却是简陋之间，但是中原各国俱是如此，甚至一些偏远的小国还有住在山洞之中的百姓，或者干脆就是野人了……”
萧胤镇想起了自己的前世，自己也是到一线漂泊终日居无定所，稍稍安定一下，就被房东借机涨价或者赶出去。自己如今当上了皇帝，国库也算是充裕，何不借机给百姓人民作一些福祉那？何况这些百姓住在如此简陋的房子里，必然休息不好，还容易生病，自然不能好好耕种产出……何不好人做到底，帮百姓一把。
于是萧胤镇心下有了定计。
“现在外来的百姓只是贪图咱们现在颁布的轻税政令，万一其他各方势力见到如此，反而许诺更好的轻税政令，岂不是到时候这些百姓又回迁徙回去了么？白白损失了几年的赋税？就算能开垦些许荒地，但是荒地成为熟地之后，常常会有人来抢夺，况且也不是一朝一夕之间就能开垦那么多良田的。古人言，有恒产者有恒心。必要让这些外来的百姓在咱们势力范围内有自己的产业，才会真正心向着咱们，而不是单单图这一时的便宜。”
“有恒产者有恒心……”
众人细细品味着这话，都感觉有理。
甚至东野先生毕竟游历各国，也是见多识广，顿时反应过来，“陛下，您这莫不是读了中原其他各国变法者的着作？臣记得……这好像是……齐国相国管仲夷的名篇。陛下，高明！”
听到东野先生一解释，众人才纷纷明白此项举动的高明之处。这不妥妥的向外来的百姓施义么？外来百姓无产无田，我们直接给田给种还管建房，不信百姓不感恩戴德。更不用说，现在开垦荒地还免税三年，等三年过去，自然都是大燕忠心不二的子民。而且一旦如此，其他没有田产或者赋税过重的百姓自然也会纷纷投奔自己的势力。要知道农耕社会，人口就是第一生产力，有了人口什么都好办了。
众人都是叹服不已，甚至还讨论起来，用夯土还是砖瓦建房更好一些？
然后直接把首倡的萧胤镇晾在了一边，反正大家也都知道这个皇帝对于一些基层的细节是真的一无所知，还是不让他掺和为妙。毕竟做一个皇帝有雄才大略，知人善任，能提出善政仁政就足够了，这些小事还是自己这些当臣子的来吧。
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