“鞑靼西有瓦剌之迫，”吴中勉强道，“东有兀良哈三卫，南有我大明之威，穷途末路之人，如真心归附，自然就是我大明边疆之藩屏；如若包藏祸心，皇上可设计缓图之。”
“金尚书方才问了一句鞑靼人数，可有深意？”永乐见金忠不表态，追着问。 金忠赶忙出班：“皇上，臣一直在思考辽左和乌斯藏之事。太祖皇帝于洪武八年在辽阳建起都司，遣冯胜、蓝玉北伐金山后，建卫二十五个，辽左的区域扩大了；取下四川， 又在吐蕃设立朵干等多处卫所，管辖乌斯藏广大地域的事务，两处归我大明朝廷管辖已有 数十年。自永乐元年以来，皇上安抚之策远布，女真各部来朝者已不止百余批次了，陛下 敕建的卫所也近百了。真要归鞑靼统辖，各部、各卫所岂能服气，鞑靼与各部间不知要生 出多少事端，我边疆则更无安宁之日了。乌斯藏也是一样，臣意不可。至于他所说鞑靼人数，至少缩小了几倍。”
“臣也赞成金尚书的议论，”内阁阁臣黄淮早憋了一肚子气，但有部院大臣在，阁臣品秩、地位都低，只能往后稍，“失捏干之话除了‘皇上’二字可信外，其他一句都不可信。皇上待之以恩，他又如何？数年来，寇我边僻，掠我子女财帛，得机便陈兵相向，若真有归附朝廷之心，何至我十万将士几无生还？今日无非势穷力蹙，欲借朝廷之力恢复元气罢了！虽不是挟天子以令诸侯’，也想狐假虎威，借天子之力以控诸侯。古云：轻蝇 之飞，不过数武，附之骥尾，可达千里。有了朝廷这杆大旗，号令各部、驱之为奴，可为 所欲为了。往小了说可以栽赃于我，挑拨我与各部矛盾；往大了说，直接征兵各部，组成 一支劲旅也未可知！仅这鞑靼一部还要劳皇上亲征，几部若真要合兵一处，在我北疆、西 北疆扰攘，我大明还有安宁之日？”
“此议甚好，”永乐心里大体还是满意的，毕竟，大多数人还是没有被失捏干的花言巧语所蒙蔽，尤其黄淮的话一针见血，实为高论，情不自禁赞道，“几位之议论很有见地， 尤是侍读、右春坊大学士黄淮之论精辟透彻，入木三分，如立高岗之上无远不见，甚合朕意。有了这等辅臣，朕何忧虏酋之狡？幼孜与兵部会商拟旨，既不使其因所请未准而积怨 于我，又要好言相抚，使鞑靼安堵数年，休我军马士卒和万民百姓。”
“遵旨。”几人齐声道。 “还有一事，朕要好好说一说。列位知道，吴允诚随朕亲征漠北，属下怂恿众人叛逃，其妻和二儿子管者率家兵将叛者擒获，忠以报国，智以脱患，故朕已晋升其为都督，诸子及所部各有晋封。然前日又传来捷报，吴允诚追讨叛寇，截回被虏百姓百余人，其忠心及 忠勇之行足以为蒙人榜样，特晋封恭顺伯，礼部再拟定所赐彩币、米、钞，要大加褒奖。”
“再就如金尚书方才所说，”永乐继续他的话，“建州、奴儿干、苦夷、把兰、忽剌 温等多处女真不数年百余次朝贡，请置卫所，故朕已在松花江、黑龙江诸处设置卫所近百个。是啊！心向我大明的远夷军政机构，有了外人插手会变成什么味道？真不好说，何如我设都司以统辖之？”
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