何幼斌握着手机，呆立当场，只觉一阵天旋地转。国家新规仿若一记重锤，狠狠砸在清风县刚刚稳固的生态经济产业架构上，满心的欣慰瞬间被焦虑与不安取代。但多年历练铸就的坚毅性格不容许他有过多迟疑，短暂的慌乱后，何幼斌迅速稳住心神，暗自思忖：既然单靠本县力量难以迅速适应新规、化解危机，为何不借助周边县区之力，携手共渡难关？区域联动、资源共享，说不定能在这看似绝境之处，蹚出一条全新的突围之路。
主意既定，何幼斌顾不上休息，即刻启程前往周边县区。第一站是邻县的绿源县，此地生态资源丰富，与清风县产业互补性强，此前便有过零星合作。抵达绿源县县政府时，对方领导已在会议室等候，见何幼斌满脸疲惫却眼神坚定，不禁微微动容。没等寒暄几句，何幼斌便开门见山：“李县长，咱们都清楚当下形势严峻，国家新规容不得半点马虎。清风县这一路发展生态经济磕磕绊绊，如今遇此瓶颈，单打独斗肯定不行。贵县在生态旅游、林下经济方面成果斐然，咱们若能深度合作，整合资源、技术共享，说不定能双赢破局。” 李县长沉思片刻，点头应道：“何主任所言极是，这新规对咱各县区都是挑战，绿源县也正发愁呢。咱们邻县本就唇齿相依，是该携手找法子。就拿生态旅游来说，咱两县景点串联成线，打造跨区域旅游环线，游客停留时间长了，消费自然就上去了。”
何幼斌眼中一亮，激动地补充：“没错！还有林下经济，清风县有成熟的林菌、林药种植技术，绿源县销售渠道广，两边一结合，产品不愁卖不出好价钱。咱再联合举办生态产业研讨会，把专家、企业聚到一起，交流经验、共商发展，遇到政策解读难题，也能集思广益。” 两人一拍即合，当即敲定初步合作框架，约定后续各自组织团队，细化方案。
从绿源县满载而归后，何幼斌马不停蹄奔赴其他周边县区，游说、洽谈，凭借真诚态度与详实规划，陆续与多个县区达成合作意向。一时间，清风县成了区域联动的 “联络中枢”，县政府会议室里，各方代表频繁往来，气氛热烈而忙碌。专家们围坐研讨新规应对策略，剖析条款、钻研案例，为各县区项目整改出谋划策；技术骨干穿梭于各县田间地头、工厂车间，交流种植养殖窍门、生产工艺革新方法；旅游部门携手规划跨区域旅游线路，设计联合宣传海报，商定旅游节庆联动方案。
在各方齐心协力下，首个合作成果 ——“清风绿源生态旅游环线” 重磅推出。这条环线串联起两县多个热门景点，游客既能领略清风县的山林野趣、田园风光，又能沉醉于绿源县的溪流瀑布、民俗村落。景区入口处，联合售票点秩序井然，游客购票后可乘坐统一观光车，畅行全程；沿线新建的休息驿站别具一格，提供特色餐饮、手工艺品展销，游客漫步其间，既能缓解旅途疲劳，又能深度体验两地民俗文化。旅游环线一经推出，便备受游客追捧，网络热度飙升，预订量持续走高。
林下经济合作项目也进展顺利。清风县派遣技术团队赴绿源县指导农户种植珍稀菌菇、名贵中药材，从菌种选育、栽培管理到采收加工，全程悉心传授；绿源县则利用自身销售网络，将两地林下产品打包推向市场，统一品牌、统一营销。一时间，林产品订单如雪片般飞来，农户们望着鼓鼓囊囊的钱袋子，笑得合不拢嘴。生态产业研讨会更是场场爆满，专家前沿观点、企业成功经验如源头活水，注入各县区生态经济发展脉络，催生无数新思路、新项目。
然而，合作之路并非一帆风顺。随着项目深入推进，利益分配难题逐渐浮出水面。在旅游环线收入分成上，各县区因游客流量不均、景点投入成本差异，争执不下；林下经济合作中，产品质量把控责任归属、利润核算方式也引发诸多分歧；个别县区担心技术输出后被 “反超”，开始藏私，技术交流流于形式。何幼斌组织的协调会常常演变成激烈争论会，各方代表脸红脖子粗，互不相让，合作一度陷入僵局。
何幼斌心急如焚，深知若任由矛盾发酵，前期所有努力都将付诸东流。他彻夜不眠，查阅大量资料，请教经济学专家，试图寻找公平合理的利益分配方案。一番苦思冥想后，何幼斌提出 “按投入、产出要素加权分配” 模型，综合考量各县区在项目中的资金、土地、人力投入，以及游客接待量、产品销售额等产出指标，科学核算分成比例；针对技术共享顾虑，建立技术联盟，签订保密协议，各县区技术团队交叉持股，共担风险、共享收益。
这一方案抛出后，起初各方仍心存疑虑，但经何幼斌反复解释、推演数据，逐渐赢得认可。利益分配难题迎刃而解，合作重回正轨。可好景不长，一场突如其来的自然灾害 —— 暴雨洪涝，席卷了部分合作县区，包括清风县在内的多地山林受损、农田被淹，基础设施毁坏严重，生态旅游项目被迫关停，林产品产量锐减，各县区经济遭受重创，区域联动合作面临前所未有的考验。
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