他们之所以制定规则，就是为了更好的管理和压榨底层之人。
老实之人任由压榨，不肯被压榨者就被逐一剔除。
这就是北燕国的现状，这就是北燕尽管国力强盛却仍然有人吃不饱穿不暖的原因。
古往今来，凡成大事者无不是不肯被规训，长有反骨者。
长有反骨，才会质疑现状，反思现状，继而发现本质，产生改变现状的想法。有了想法，才会有将之付诸行动的可能性。
轩辕启凤长有反骨，她想要改变这种现状，她想要一个人人可以吃饱饭，穿暖衣的太平盛世。
既然父皇无法实践，那么她想要试一试。
这些年她也在积极组建自己的势力，建立自己的消息通道，发展自己的人马，密切关注北燕国的所有动态。
当她嘴里含着甜蜜的糖浆块从大杂院出来后就直奔城中酒楼，她的消息来源据点之一。
酒楼老板将最近收集到的消息汇整交给她翻阅，轩辕启凤边左右倒腾着嘴里的糖块，边逐条查看最新消息。
忽然，她的目光在其中一条看似寻常的消息中顿住了。
“东市靠近横门闹市区新建了一家花楼，修整华丽富贵，姐儿来自本土、南江、西域、波斯等多国佳丽，容貌出众，才艺俱佳。”
轩辕启凤指着这条消息询问老板：“背后之人是谁？”
凡是烟花戏院酒楼，能在一国都城立足者，背后定有靠山。
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