宁、淮两王上缴完王府护卫之后，便再无大事发生。
大燕朝廷派往吴越的巡查团完成了任务，革新了吴越地方官，将那些不够忠心的，亦或是德行才能不够的官员一一罢黜，并在中央选拔出一批青年才俊派到吴越之地任职，使吴越之地彻底归属大燕朝廷管束。
大燕在闽南之地的驻军场所也已经建成，这处要塞遏制住了闽南的咽喉，大燕驻军于此，以后派燕军入闽南犹如虎入深山，游刃有余。
也正因此，闽南之地非常安定，闽王父子老老实实的窝在那里，朝贡不断。
原属江南五国之地皆已安定，除闽南之地以外，其余四地民心归附，天下安定。
大乱之后必定要大治，经历了数十年的诸国乱战，又经历了大燕的统一之战，老百姓早已疲惫，需要休养生息。
为了更好的让国家休养，也为了加强中央集权，高晟和高策召集内阁众臣，重新划分天下。
经过一系列的商讨，天下划分十六路，每一路下设若干州，州之下便是县。
这十六路还不包括闽南之地，从北至南大致为：
辽东路，燕山路，云朔路，河北路，河东路，京中路，京西路，甘宁路，淮东路，淮南路，江南路，襄湖路，荆楚路，巴中路，剑南路，川蜀路，
每一路设三司，承宣布政使司（布政使），提刑按察使司（按察使），都指挥使司（都指挥使）分管民政，司法，军事。
这三司互不隶属，相互制衡，相互依托，有益于大燕中枢集权。
政策既定，即日推行于天下。
三个月后，新的大燕疆域图便绘制好了。
大燕皇宫，承明殿内。
高晟将新的大燕疆域图悬挂于屏风之上，一旁还挂着一张天下水域图。
水域图上清楚的标明着大运河，不过地图上的大运河比现实中燕国修建的运河长的多。
高晟心满意足的看着面前的两幅地图，然后指着那张水域图，对高策说道：
“太子，你还记得这张地图么？”
闻言，站在一旁的高策抬眼看了看那张水域图，幼时的记忆涌上心头。
“儿臣当然记得。”
“这张水域图乃是当初皇爷爷设计运河所制作的。”
高晟点了点头，笑着说道：
“是啊！”
“时间如白驹过隙，这一晃，都过去十数年了。”
高策也感慨道：
“当初皇爷爷在这张地图上设计运河的时候，儿臣就在一旁看着呢。”
高晟指着地图上标明的运河，沉声说道：
“当初你爷爷设想的大运河可远比现在的运河宏伟阔大，只不过困于当初的条件，他老人家设想中的大运河无法修建。”
高策点了点头，看着地图回道：
“当初皇爷爷设计的大运河，北达燕云十六州，南至闽南之地，长度是当今大运河的一倍有余，不过那时天下还未一统，根本无法实现。”
言及此处，高策微微一愣，看着父亲说道：
“爹，你不会是打算扩大运河实现爷爷的设想吧？”
高晟微微一笑，却又叹了口气说道：
“我倒是想啊！”
“如今国家初定，民心思安，正是休养生息的时候，如此浩大的工程，实在不应该现在展开实行，再等等吧！”
说到这里，他拍了拍高策的胳膊，心中暗道：
“而且，为父的时间恐怕不多了。”
这句话虽然不能直言，可高晟隐晦的表达了出来，说道：
“朕这一朝，不会再有浩大的工程了。”
“这张水域图，朕送给你。”
“等你上位的时候，国库应该会很充裕，这硕大的功业就交给你吧。”
高策并未多想，拱手说道：
“父皇放心，儿臣必不负您和皇爷爷的期望。”
高晟欣慰的点了点头。
…………
随着大燕休养生息的国策定下，边境采取防守的措施。
与此期间，高晟和高策对军队进行了裁撤整编。
大燕境内除禁军和御林军外，有两股军队实力最强，一是守卫长城的北疆军，而是镇守帝国南部的南征军。
这四支军队加在一起人数超过百万。
为此，高晟决定给军队编制进行限额，即御林军五万人，禁军八万，北疆军二十万，南征军十五万。
同时再组建两支新军，一为镇守帝国西部的西戎军，二是防御帝国东部海域的镇海军。
其中西戎军的编制为十万人，镇海军多为水军，军队限额也是十万人。
改革军队对一个帝国来说往往是非常困难的事情，但是高晟身为统一之君，威望正隆，文臣武将无不顺服，也正是在他的威压下，改革军队的事情得以顺利推行。
高策便是负责新军的组建，俗话说“一将无能，累死千军。”，组建军队的首要问题便是选好军队的统帅。
但这对高策来说不是问题，他早早的就选好的西戎军和镇海军的统帅。
高策让岐国公张羽担任西征军的统帅，因马异和张羽有过同入蜀地的交情，所以张羽请求高策派马异帮他组建新军。
高策一开始是不愿意的，他潜意识里便不想让马异与军队建立联系，但是转念一想，此人有才，不用可惜了，再加上他不想驳了张羽的面子，便同意让马异帮张羽组建新军。
马异知道这件事后，尽管他表现的淡然从容，但是高策还是看出了他内心的窃喜，这让高策对其愈发忌惮。
至于镇海军的统帅，高策想到了一个人，那便是原南征军第一营统领韩令，此人文武兼备，更是在统一江南的过程中立下了不菲的战功，最关键的是，他及善水战，在他领导下的水师无往不破，水上一流。
但是韩令也比较年轻，从未担任过一军主帅，资历尚浅，在京中的人脉不通，所以高策派张雎辅助他组建镇海军。
由此，这两支新军的组建有条不紊的展开。
北疆军和南征军的将士数量是超过限额的，所以朝廷将多出的士兵分配到两支新军服役。
新军组建的速度非常快，一个多月的时间，便已逐见雏形。
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