却说王缙出镇后，江淮一带，幸尚无事，仆固怀恩亦蜷伏一隅，暂不出兵。
唐代宗李豫遂改广德三年为永泰元年，命仆射裴冕、郭英乂等，在集贤殿待制，居然欲效贞观遗制，有坐朝问道的意思。左拾遗独孤及上疏道：
陛下召冕等以备询问，此盛德也。然恐陛下虽容其直，而不录其言，有容下之名，而无听谏之实，则臣之所耻也。
今师兴不息十年矣，人之生产，空于杼轴，拥兵者第馆亘街陌，奴婢厌酒肉，而贫人羸饿就役，剥肤及髓，长安城中，白昼椎剽，吏不敢禁，民不敢诉，有司不敢以闻，茹毒饮痛，穷而无告，陛下不思所以救之，臣实惧焉。
今天下唯朔方陇西，有仆固吐蕃之忧，邠泾凤翔之兵，足以当之矣。东南洎海，西尽巴蜀，无鼠窃之盗，而兵不为解，倾天下之货，竭天下之谷，以给无用之兵，臣实不知其何因。假令居安思危，自可扼要害之地，俾置屯御，悉休其余，以粮储扉屦之资，充疲人贡赋，岁可减国租之半，陛下岂可迟疑于改作，使率土之患，日甚一日乎？休兵息民，庶可保元气而维国脉，幸陛下采纳焉。此疏足杜军阀之弊，故录述之。
当时元载、第五琦等，专尚掊克，凡苗一亩，税钱十五，不待秋收，即应征税，号为青苗钱。适畿内麦稔，十亩取一，谓即古时什一税法，亦请旨施行。其实都是额外加征，拨给军用。
独刘晏筦榷度支盐铁，及疏河运漕，接济关中，还算是公私交利，上下咸安。所以独孤及请裁军减租，少苏民困。
唐代宗李豫为人优柔寡断，就使心下赞成，也是不能速行。
更可笑的是唐代宗李豫优宠宦官。凡宦官奉命出使四方，从不禁止其所求取，即使奉命恩赐妃族，回来后也问宦官所得多少。如果给宦官的财物少，李豫则认为是轻慢天子的使者，“由是中使公求赂遗，无所忌惮”。宰相常贮钱于阁中，每逢中使来赐一物，宣一旨，从未有空手回去的。若宦官出使州县，传送文书取货，“与赋税同，皆重载而归”。李辅国、程元振死后，鱼朝恩倍受尊宠，权势甚至超过宰臣。
除此之外，唐代宗李豫过度迷信佛教，命百官至光顺门，迎浮屠像，像系中使扮演，仿佛似戏中神鬼，或面涂杂色，或脸戴假具，并用着音乐卤簿，作为护卫，后面有二宝舆，中置仁王经，是由大内颁出，移往资圣西明寺，令胡僧不空等，踞着高坐，讲经说法，百官朝服以听，看官道是何因，说来是不值一辩。
原来鱼朝恩、元载、王缙等，统是好佛，还有兵部侍郎杜鸿渐，新任同平章事，也以为佛法无边，虔心皈依，定能逢凶化吉，遇难成祥，于是寺中添设讲座，多至百余，当时称为百高座。
唐代宗也曾入寺听经，仿佛梁武帝。正在讲得热闹，忽而由奉天同州盩厔的守吏，各遣使呈入急报，内称仆固怀恩复诱杂虏来寇，已将入境了。
唐代宗李豫此时，不似前次的慌忙，反而慢腾腾地说道：“怀恩当不致再反，或是边境谣传哩。”此番有佛法可恃，所以不慌不忙？
道言未绝，又由河中遣到行军司马赵复，赍呈郭子仪奏章，略言：“叛贼怀恩，嗾使回纥、吐蕃、吐谷浑、党项、奴剌吐谷浑别种。等虏，分道入寇。吐蕃自北道趋奉天，党项自东道趋同州，吐谷浑、奴剌，自西道趋柷厔。回纥为吐蕃后应，怀恩率朔方兵，又为杂虏后应，铁骑如飞，约有数十万众，不宜轻视，请速令凤翔、滑濮、邠宁、镇西、河南、淮西诸节度，各出兵扼守冲要，阻截寇锋。”
唐代宗李豫乃由寺还朝，颁敕各镇，敕使方发，幸接得一大喜报，谓仆固怀恩途中遇疾，还至鸣沙，已经暴死。
鱼朝恩、元载等，相率入朝堂祝贺，且言佛法有灵，殛死反贼，唐代宗李豫闻此言论，亦很是感到喜慰。
偏只隔了一二日，风声又紧，仆固怀恩部众，由叛将范志诚接领，仍旧进攻泾阳，吐蕃兵已薄奉天，乃始罢百僧高座讲经，召郭子仪屯泾阳，命将军白元光浑日进屯奉天，一面调陈郑泽潞节度使李抱玉，使镇凤翔；渭北节度使李光进，移守云阳；镇西节度使马璘，河南节度使郝廷玉，并驻便桥；淮西节度使李忠臣，转扼东渭桥，同华节度使周智光屯同州，鄜坊节度使杜冕屯坊州，内侍骆奉仙，将军李日越，屯盩厔；布置已定，唐代宗亲将六军，驻扎苑中，下制亲征。恐是银样镴枪头，试看下文便知。
鱼朝恩趁势搜刮钱财，大索士民私马，且令城中男子，各着皂衣，充作禁兵，城门塞二开一，阖京大骇，多半逾墙凿窦，逃匿郊外。
一日，百官入朝，立班已久，阁门好半日不开，蓦然听闻兽镮激响，鱼朝恩率禁军十余人，挺刃而出，顾语群臣道：“吐蕃入犯郊畿，车驾欲幸河中，敢问诸公，以为何如？”
公卿一时间感到错愕，不知所对。
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