汉武帝借口说：“文成是吃马肝死的，不是朕杀了他。先生倘若真有修成神仙的方术，我对爵禄等赏赐有何吝惜呢！”
栾大说：“臣的师父不是有求于人，而是人们有求于他。陛下若一定要招他来，就要让招聘的使者地位更尊贵，使他做天子的亲属，以客礼对待他，不要卑视他，让他佩带各种印信，才可使他传话给神人。即便这样，神人来与不来，尚在二可。总之致尊敬崇求访神人的使者，然后才有可能招致神人降临。”
于是汉武帝要他演示小方术，看有无效验。演示斗棋，棋子能自相撞击。
那时汉武帝正为河水决口而忧虑，而炼黄金又不成功，就封栾大为五利将军。过了一月多，他得到四颗官印，五利将军印之外，还佩有天士将军、地士将军、大通将军印。汉武帝颁诏书给御史说：“以前大禹能够疏导九江，决通四渎。近些日子河水泛滥于大陆，筑堤的徭役久不能息。朕在帝位二十八年，如果上天委派士人辅佐我而栾大就是其中之一。《乾》封称：“飞龙”，又有所谓‘鸿渐于般’，朕以为栾大的境遇接近于这个样子。你们给办理一下，以二千户的租税封地士将军栾大为乐通侯。”
汉武帝赐给列侯的宅第一区，僮仆千人。从皇帝刘彻的乘骑用物中分出车马帷帐器物布置他的新居。又把卫长公主嫁给他作妻子，送给黄金万斤，把卫长公主的汤沐邑改名为当利邑。汉武帝亲自到五利将军栾大的家里作客。到他家里慰问、赏赐物品的天子使者，络绎不绝。自大长公主、将相以下，都在他家摆酒庆贺，献给物品。
于是汉武帝又命人刻了一颗“天道将军”的玉印，命使者穿着羽衣，夜间站在白茅草的上面，把印赐给五利将军栾大，五利将军栾大也穿着羽衣，夜间站在白茅上受印，以此表示不是天子的臣子。而佩戴“天道”将军印，只是姑且为了与天子引导天神。于是五利时常夜间在家中祭祀，欲请神仙下降。神没有降临，各种鬼却聚集来了，然而五利善能驱使诸鬼。此后他准备行装上路，东行到海中，说是要寻找他的师父。栾大见汉武帝后几个月的时间里，佩戴着六颗大印，其尊贵使天下震动，而海上的燕齐众方士，无不以手扼腕表示振奋，并自言有祝禁的方术，能够修炼成神仙。
元鼎五年秋天，为了讨伐南越，汉武帝向太一神祷告祈求福佑。以荆为幡竿，幡上画日月、北斗、升龙等图案，以象征太一座的三星，作为太一锋旗，命名为“灵旗”。在出兵祷告时，由太史官手捧灵旗指向被伐的国家。五利将军作为使者不敢入海求神，却来到泰山祭祷。汉武帝派人尾随着他察看他的行踪，知道他实际上什么也没见到。五利却妄言说见到他师父了。他的方术已经用尽，大多没有什么效果灵验，于是汉武帝刘彻杀掉五利栾大。只是难为了卫长公主。
而推荐栾大的乐成侯丁义也因此获“不道”罪，元鼎五年，丁义被弃市，封国被除。
既然这汉武帝已经觉悟，连诛文成、五利，应该将方士尽行驱逐，为何又听信这公孙卿的话呢？原来汉武帝不信文成五利，并非是不信神仙，他只是以为文成五利两人，法术未高，所以神仙难致，若果得一有道的术士，当然必是有效，因此公孙卿进见以后，无非叫他再去一试。所有一切待遇，非但不及五利，并且不及文成。亲女儿不肯无故割舍了！公孙卿受职较卑，不使人忌，再加手段圆猾，反好从此安身。还有封禅一语，乃是公孙卿独自提议，最合汉武帝意旨。当时司马相如已经病殁，他有遗书上奏，称颂功德，劝汉武帝东封泰山，汉武帝已为所动，再经公孙卿一说，便决议举行。只有封禅仪制，自秦后未曾照办，无从援据。就是司马相如家中，亦曾差人查问，他妻卓文君，谓遗书以外无他语。卓文君尚未死么？
汉武帝不得已责成博士，要他酌定礼仪。博士徐偃周霸等，采取尚书周官王制遗文，拘牵古义，历久未决。还是左内史倪宽，谓封禅盛事，经史未详，不若由天子自行裁夺，垂定隆规。
汉武帝乃亲自制仪，略与倪宽参酌可否。适逢卜式上言官卖盐铁，货劣价贵，不便人民，汉武帝不以为然，并因卜式不能文章，贬为太子太傅，特迁倪宽为御史大夫。总要揣摩求合，方可升官。
封禅礼定，汉武帝又想这般盛举，必先振兵释旅，方可施行。乃于元鼎六年（前111年）秋季，诏设十二部将军，调齐人马十八万，扈驾巡边。十月初旬出发，自云阳北行，径出长城，登单于合，耀武扬威，遣侍臣郭吉往告匈奴，传达谕旨，略言东南一带，已皆荡平，南越王头，悬示北阙，单于能战，可与大汉天子，自来交锋；否则便当臣服，何必亡匿漠北云云。
当时伊稚耳单于已死，其子乌维单于嗣立，听了郭吉之言，不禁怒起，把郭吉拘住不放，自己也不发兵。
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