但纵观全国各地，建立的开发区，高新区不少，但真正做起来的，没多少！
出现这样的情况，主要是因为大部分地方官员，对开发区这种事情缺乏一个必要的认识。
在很多人眼里，开发区无非就是划一块地，引进一些企业，然后给他们一些政策，让他们发展就行了。
这种认识，不能说不对，但却因为缺少对开发区必要的认识出现了混乱。
整个汉东，最有名的开发区就是李达康主导下的林城开发区。
林城开发区始建于2005年，当时李达康刚刚被赵立春从吕州市市长的位置上调离，来到林城担任市长。
在经过多方调研之后，李达康将原本是煤矿塌陷区的地方，划拨出来，建立了林城开发区。
历时三年多，在09年年中建设完成！
沙瑞金曾说林城开发区是汉东的一张名片，但其实，当时开发区港建设完成的时候，一直没有起到应该起到的作用！
在李达康原本的计划里，开发区应该是成为带动林城经济增长的引擎，带领着林城更好更快的发展，
但因为这地方原本是塌陷区，缺乏必要的土地资源，再加上当时对开发区的定位不准确，缺乏吸引力，因此，建设完成之后，一直不温不火。
后来随着互联网爆发，开发区因为其工业风格，意外的在网上火了起来，吸引了大量的游人前来旅游，这才让开发区火了起来！
这也是为什么沙瑞金将其称为汉东名片的原因。
不是因为它多么的厉害，而是因为他在互联网上出名！
在还没有来岩台之前，高育良就一直在考虑，来了之后该如何的开展自己的政治生涯的第一步。
在祁同伟的建议下，他将目光瞄向了开发区。
讲真，在这个时候在岩台地区设立开发区，并不是多么好的一个选择。
之前就说过，开发区在现在的国内，不是新鲜事了。
截止到目前，开发区有四种类型，以吸引高技术为主的高新技术开发区，以发展出口的开发区，以及利用本地的优势资源为主的开发区。
当然，千禧年之后还会有以旅游为主的开发区。
很多地方的开发区搞不起来，就是因为对开发区的定位不清晰，什么都想要，然后什么都搞不好了。
岩台市的开发区，祁同伟给出来的建议就是发展以外贸为主的开发区！
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