白象首席谈判代表马哈气势陡然一滞：“尊敬的观察员，面对我方数十万军士即将面临的人道主义灾难，各位真的能够坐壁上观吗？”
“作为白象的宗主国——”
约翰代表刚刚说了半句话，大毛代表便毫不客气的打断道：“别再提什么殖民殖民主义时期的论调了。我方坚持认为西秦复国在法理上是毫无争议的，白象所谓分裂叛乱的论调是毫无根据的，因为自古以来白象只是一个地域名词，从来不存在大一统的概念。说到人道主义灾难，我方认为只要敌人没有放下武器，就不存在什么优待的论调。即使是有人道主义灾难，那也是白象自作自受罢了。”
朱武暗暗伸了个大拇指，心道：大毛这个战斗民族果然给力，为了区区几万吨罐头真也是拼了！
鹰酱代表不悦地说道：“噶哈尼，噶哈尼？咱是观察员，不是谈判代表，中立立场，懂不？还有你白象代表，要本着尊重历史、正视现实的态度，平等开展谈判。否则的话，咱在这就是瞎耽误功夫，懂不？”
一场旷日持久的谈判在唇枪舌剑中展开，令白象意料不到的是，在他还在舔舐伤口、遍练新军的时候，西秦联邦却正准备开展大幅度的政改军改计划。
“主公，政改倒也是合乎情理，但如今大战方兴未艾，如何能自剪羽翼？”邓禹有些不解的问道。
游枫看了一眼仿佛是胸有成竹的司马仲，道：“司马，你的意思？”
“主公的意思就是我的意思。”
“好吧，我服了你们这些酸儒。”游枫笑骂一句说出了自己的计划。
经过众人讨论之后，最终确定西秦联邦为总统制联邦，总统任期四年，连任不超过两届。首任总统法特，副总统种道，议长达拉，内阁各部官员由议会选举，经总统任命后产生。将圣城、柏坦合并为联邦政府所在地，更名为白虎城。联邦下设四郡，从北到南分别是天狼郡、天圣郡、天仓郡、天门郡。改帕德湾为巨野湾、卡奇湾为大野湾，其余地名由内阁审定后另行颁布。
军事方面，设总参谋部驻白虎城，总参谋长由司马仲担任，朱武、李绩、冯异任副参谋长。下辖陆海空及火箭军四个司令部和军情局。整编后，西狮国防军由现在的百万下降到60万，其中陆军40万，空军15万，海军8万。同时，以裁撤军士为主干，组建预备役部队100万。
陆军司令部设在天圣郡，陆军司令苏赫，副司令花荣、徐宁。负责将现有的60万陆军整编为四个野战军，马克、普兰、塔帕、夏尔玛等人凭借着前期作战中出色的表现，再加之在空间训练营的特训，最终成为四大野战军首领的不二人选。每个野战军下设3个师，其中第一师是以生化兵为主的重装合成师，第二、第三师分别为机械化步兵师和摩托化步兵师，再加上军部直属特战、通信、防空导弹、工兵防化、战略支援等5个直属旅以及3个边防团，每个军的兵力接近8万。除30多万野战军之外，参谋部还单独整编1个近卫军，军长鲁智深，参谋长燕青，师旅团营等各级军官从大多由梁山支队成员担任。近卫军下设4个师9个旅，士兵全部由生化兵组成，总兵力10万，属于绝对忠诚的武装力量。
海军司令部临时设在黑象迪港，司令由魏征担任，下设：舰艇部辖驱逐舰编队4支、战术潜艇编队2个，支队长程咬金；海军航空部辖海军航空联队4个，师长秦琼，岸基及后勤部下设岸基火箭旅3个，部长盖延。
空军司令司令部设在天仓郡，由邓禹担任，下设：第一战斗机联队，联队长吴汉；第二战斗机联队，联队长岑彭；轰炸机运输机联队，联队长景丹；空军基地联队，联队长陈俊。
火箭军司令部设在天狼郡，司令由李靖担任，下设：陆基战略导弹师2个，海基战略导弹师1个，其中陆基洲际弹道导弹64枚，潜基洲际弹道导弹32枚，战略轰炸机8架。
军情局又名锦衣卫，负责人敬德和法杰，下设各类情报人员万余人。
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