这一笔笔风投的背后,是以合肥高投、合肥产投为代表的各类国资平台。根据2022年的公开报道,合肥国资以经营性资产不到6000亿元的规模,带动战新产业上下游产业链总投资近5000亿元。2021年全年实现利润总额163.54亿元、上交税费55.58亿元,分别是2012年的6.2倍、2.8倍。实现了扶持产业发展和壮大国有资产的“两全其美”。
安徽省全省也在积极推广股权投资模式,09年,安徽省先行先试,成立了首支规模达10亿元的创业投资引导基金,并采用了政府采购招标的方式来选定基金管理人,招募社会资本。15年,安徽省高新技术产业投资有限公司利用国有资本作为母基金,启动了一系列基金的成立,形成了集群效应。
到了22年,安徽省属国资系统更是揭牌了7只基金,包括新兴产业发展基金、产业转型升级基金、碳中和基金、工业互联网基金、新型基础设施建设基金和混合所有制改革基金等6支母基金,以及一支服务全省重大战略的直投基金。这些基金的资本金规模超过400亿元,并通过主导或参与设立多支子基金,吸引了超过600亿元的社会资本,共同构建了一个总规模超过1000亿元的基金集群,为安徽省的经济发展注入了动力。
03
产业政策和股权投资相互融合
虽然在搞投资这件事上,合肥这批黑马吸引到了最大的流量,但在长三角,作为整体的“苏大强”还是更胜一筹。
江苏在股权投资市场方面表现强劲,长期位居全国第一梯队。22年,江苏以超过1,700笔的投资案例数量领跑全国,投资金额超过1,000亿元,仅次于北京和上海。2019年及以前,南京和苏州在省内股权投资市场表现活跃,投资金额约占全省的70%。然而,2020年之后,随着各地的均衡发展,多地的投资金额均超过百亿。
苏州工业园区
目前,江苏的13个设区市均有自己的国资股权投资机构。综合华兴资本、IT桔子等发布的行业报告和统计,在LP出资方面,江苏地方国资股权投资机构的活跃程度在全国处于比较领先的地位,且投资已下沉至县区一级,与地方产业政策深度融合,推动产业结构的优化和转型升级。其重点投资方向集中在新材料、新能源、集成电路、高端制造等新兴产业赛道上。多个产业强市,同时也是股权投资的领先城市。
南京在母基金和创投方面早有布局,母基金、直投基金、S基金均十分活跃。南京市政府投资基金总规模150亿元,包含南京市新兴产业发展基金100亿元、南京市科技创新基金50亿元,由南京市创新投资集团受托管理。到去年底,该基金累计合作子基金管理人100余家,合作子基金规模超1700亿元。南京各区级母基金发展也较快,如江北新区高质量发展母基金、建邺区的东南产业基金、浦口区的创投产业基金、溧水区的科创母基金等等,在业内均十分活跃。
作为“最强地级市”苏州的创投能力十分突出,是全国股权投资最为活跃的地区之一。苏州国资得风气之先,早在2001 年苏州就发起设立了苏州工业园区引导基金,并成立元禾控股。20余年来,其资本影响力早溢出苏州,先后在全国11个城市设立产业基金,逐渐成长为硬科技圈头部的专业投资机构。截至2024年6月底, 元禾控股直投平台及管理的基金 投资项目超1400家次;通过主导管理的VC母基金投资子基金174只, 子基金总规模超 2100亿元, 投资企业超4100个。
苏州还有苏高新创投、吴江创投、吴中生物医药产业发展基金、张家港产业资本、昆山国科创投等后起的多个国资主体从事股权投资。
制造业名城无锡近年来股权投资方面表现也十分突出。作为地方国资背景的创投机构,无锡市创新投资集团有限公司(简称“锡创投”)凭借在投资领域内的频频出手,成为国资LP强势崛起的代表。通过打造“1+5+N”重点产业基金体系,锡创投组建了上市公司高质量发展、集成电路、新能源、生物医药、锡创工融等多支股权投资基金,到今年年初参与管理基金规模超过2400亿元。
21年12月,由锡创投管理的无锡市天使投资引导基金(简称“天使基金”)正式成立,以“投早、投小、投新”为原则,旨在加快推动无锡市城市产业结构优化和转型升级,加速培育和发展战略性新兴产业、未来产业。截至2023年10月底,天使基金已有150个项目提交立项,其中近百个项目完成投决,出资合计金额超亿元。天使基金还与市属各板块如江阴、宜兴、梁溪、滨湖、新吴等合作设立直投基金。
无锡市区
而市属各板块除了与天使基金合作,自身也在发挥国有资本带动作用,比如由无锡市梁溪科技城发展集团和无锡市梁溪区产业发展集团共同发起设立的梁溪科创产业母基金,总规模100亿元,预计可带动千亿元社会资本。
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