许尚笑笑：“章邯只是挂了个黑冰第九尉长的职位，他可不能做宦官，否则……那就不叫大材小用了，而是暴殄天物。”
“后续可以把章邯升任出来就好，黑冰卫则主要都以宦者卫组成。”
“只有这样，才能让内庭宦者组织与朝野官僚群体形成制衡。”
“尔后，皇权方可更加稳固……”
……
皇权稳，则社稷稳。
没办法。
这在古代就是非常标准的现实。
因为皇权不稳，就会冒出来一堆争权夺利之人，反而会更加麻烦，甚至于民将不民，国将不国。
因此。
许尚提出组建黑冰宦者卫，首要目的便是尽可能的巩固权力平衡。
“我明白了。”
嬴政沉思过后道：“依照夫子之意，便是朝野官僚组织共计十万余人，后世之君将很难掌控到位。”
“所以，就需要扶持内庭的宦官群体，与官僚组织天然制衡。”
“这么一来，即便后世之君能力欠佳，总体上皇权依旧能够稳固。”
……
嬴政大概已经领会到内外朝的精髓了。
内朝说白了就是家臣，甚至于家奴，皇帝打杀都是一句话的事儿。
外朝的官员为国为民，很多时候皇帝需要根据律法办事，不可无故处置大臣，否则朝野必定非议。
在这层默认潜规则之下。
外朝的官员抱团，其实是可以架空皇帝的。
然而。
还是那句话。
阉宦和外臣，属于天然的敌对群体，很少能够合作无间的。
此乃无可调和的阶级矛盾。
同时。
外朝十余万官吏。
内朝上上下下，未来再把黑冰十六尉扩充完成，后续许尚打算启用清庭内务府七司三院的制度布局，全部满打满算下来，估计内朝也得有两到三万人左右当差纳职。
综上。
便可厘清内外朝的职权责任，外加两相制衡。
至于更细节一些的官制策划。
比如内务府之中，需要用到嬴族宗亲派系，牵制宦官诸事，肯定都得更为详细的安排。
“莫急莫急。”
许尚抬手喝了杯热茶：“现在我们还是先行着眼于黄河贪腐案，打压一下关中勋贵派系……事情要一步一步办，反正来日方长，最后总能妥当解决的。”
许尚表示有老夫在……
一切问题就都不是问题。
这下搞的扶苏安全感满满。
嬴政也顿时觉得腰杆子变硬了。
其实嬴政在政治方面也是十分成熟的，也有心变革。
不然他不会费那么大的劲儿，也要把分封制转为郡县制。
只不过秦国属于首例大一统的王朝。
嬴政自己是没有任何前例可以借鉴的，后世之人都将踩在他的肩膀之上，他却无人可踩。
好在许尚改变了这一现状。
许尚的最大作用，就是在时代变革中，给嬴政指出了一条光明坦途，尽管仍旧有很多的不确定性，但最起码比嬴政自己单靠两条腿趟路要强太多太多了。
……
某营帐之中。
阎乐、赵成和一众属下，在吃饱喝足以后，都开始了休息。
他们这一路着实累的不轻。
遂。
此番便睡的格外香甜。
宫廷谒者进入营帐之后，他也不磨叽，摆手就让人把阎乐、赵成等人全都给绑了起来，临时把这里变成了净身的地方。
很快。
众多手持特制刀片的医者，鱼贯而入……
这时。
赵成最先惊醒，他对眼前的状况感到莫名其妙：“等等……这是干什么？阎乐……快醒醒……”
话音未落。
阎乐也终于惊醒，其立马开始大呼小叫的吵嚷起来。
宫廷谒者漠然道：“陛下有令，尔等身为黑冰卫，需得先行净身，方可继续反贪查案。”
说完。
宫廷谒者一摆手，尔后转身就走出了营帐外面。
阎乐、赵成等人自然都惊恐的后悔大叫起来。
“不！我不当黑冰卫了，让我走，我要走……”
“阎乐，你害我，你害我啊！”
“这是什么狗屁黑冰卫，为何还要净身当阉宦？这是什么狗屁规矩！”
“放开我，放开我……”
……
突然之间。
你就要彻底告别自己的二弟了。
这搁谁都受不了。
太特么难以接受了。
人生若是没有二弟，活着还有什么意思？
搞钱为了什么？
弄权又为了什么？
不都是为了奖励自己吗？
没了二弟。
人生将会变得一片灰暗，再无未来可言啊！
霎时间。
临时净身的营帐内，逐渐传出了鬼哭狼嚎的声音。
不一会儿。
有医者率先搞定，走了出来。
宫廷谒者询问道：“他们最快下地活动得多久？”
医者想了想：“最快是二十多天到一个月，最好则是三个月到一年的恢复期……”
许尚和嬴政把阎乐等人变成阉宦，自然也是得耽误一些时间的。
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