韦晓宝摇了摇头，无奈地回答：“皇上，这恐怕不行。根据天地联邦的加盟协议规定，任何成员国都不得向联邦以外的国家出售武器、化肥种子等重要物资。所以，我们无法将这些种子卖给您。”
康熙听后，眉头紧紧皱了起来，脸上露出一丝不满和焦急之色。他低声抱怨道：“小宝，你可是天地联邦的大统帅啊，坐头把交椅的，难道连这点权力都没有吗？只要你开口，应该没什么问题吧？”
韦晓宝微笑着，耐心地解释道：“皇上你搞错了，我们联邦就是一个契约组织，最大的权力在议会，而议会的议员又是成员国的老百姓选出来的，所以我们天地联邦最大的权力人是老百姓，我只是个执行人，做不了主的？”
康熙一脸茫然，似懂非懂地点了点头，但显然还不太明白其中的深意。他疑惑地问道：“那你们这个联邦到底是什么样的组织呢？”
韦晓宝笑了笑，继续说道：“简单来说，我们天地联邦就是由各个国家组成的联盟，大家共同遵守一些规则和条约。议会则是代表各成员国利益的机构，他们决定着联邦的政策和行动。”
康熙听得如同云里雾里，不禁感叹道：“原来如此，真是复杂啊！那照这么说，你也不能随便做主咯？”
韦晓宝点了点头，认真地回答道：“是的，皇上。我虽然是大统帅，但也要遵循联邦的规章制度。如果我违反了规定，不仅会受到议会的谴责，甚至可能失去我的职位。”
康熙沉默片刻，然后又问道：“那有没有其他办法可以让朕得到那些种子呢？”
韦晓宝想了想，笑着回答道：“当然有办法啦！皇上只需加入我们天地联邦，成为成员国之一，这样就能享受联邦内的资源共享和互助合作啦。到时候，您想要多少种子都没问题哦！”
康熙一听，顿时火冒三丈，这还得了，这不是给至高无上的皇权套了紧箍咒吗，自己岂不成了傀儡皇帝了。
再说要从老百姓中选议员，议员组成的议会权力最大，这不是鼓动泥腿子造反吗？
那皇权天授放哪里去了？所以康熙是无论如何都无法接受加入天地联盟的。
但是如今又要有求于韦小宝，他不愿把话说死，找了个托词说道：“唉！朝廷也不是朕说了算，门阀世族、儒林文士、朝内党派、皇室宗亲……这些都能左右朕的决定。不对你还是看在同为炎皇子弟的情份上，给你那议会说说，卖点种子给大清吧！”
“行吧，看在小玄子的份上，我试试！”韦晓宝说道。
“谢谢小宝，不过还有个事要和你商量商量。”康熙一脸郑重地说道，然后从怀中掏出那份关于与西洋人谈判的奏折，递给韦小宝。
韦小宝接过来看了看后，皱着眉头说道：“这些西洋人越来越猖狂了。”
康熙看着韦晓宝的表情平淡，并没有像自己想象中的那样愤怒，心中不禁有些疑惑。
他接着说道：“西洋人一直都觊觎我华夏的领土，荷兰人曾在东州岛殖民数十年，葡萄牙人盘踞在澳门不走，英国人也在香港修建城堡，法国人在安南蠢蠢欲动，俄国人更是侵占了我大清祖地大兴安岭大片土地……”
康熙再次看了看韦晓宝说道：“如今朝廷刚刚平定三藩之乱，国力空虚，如果此时西洋诸国联合起来侵犯我国，我大清虽然陆军强大，但水师实力却很弱小。因此，朕想与天地联邦签订共同防御条约、抵抗西洋诸国的侵略，不知大统帅意下如何？”
“共同防御？”韦晓宝嘴角微微上扬，露出一抹戏谑的笑容，接着说道：“皇上，对于满世界烧杀抢的西洋人，你想知道我的想法吗？”
“大统帅有何想法？”此时的康熙已经不再把韦晓宝当成曾经的属下了，他深知天地联邦富甲天下，天地军更是实力超强，不知不觉间，他已经放下了皇帝的架子，仿佛回到了当初相识的时候，平等地交谈。
“我现在的真实想法就是，巴望着西洋鬼子来找茬，好给我一个让他灭国的理由。”韦晓宝说完，哈哈大笑。
康熙一听，震惊不已，他觉得这种思想非常危险，皱着眉头，说道：“小宝啊，我不知道你是否真的有实力去横扫西洋诸国，但就如成吉思汗的元蒙大军，远征欧洲，虽抢了不少金银财宝，但未能长期占有，最终也只是昙花一现，无功而返。”
“放心吧，我灭的是这些国家的封建王朝，扶持当地百姓掌权，在天地联邦的支持下，大力发展科技，促进农业、工业和服务业的发展，让老百姓过富足的生活！”韦晓宝解释道。
康熙越听越不是滋味，汗水直冒，这反贼的尾巴终于露了出来，封建制度是周武王推翻奴隶制，分封天下诸侯，史称封建制度，以后实行封建制度的朝代就被称为封建王朝，大清也是封建王朝。
康熙心想韦小宝这个被顾炎武等士家大儒看好的总造反头子果真不简单，没在大清造反，却要去西洋造反，去造全世界的反。
不过康熙转念一样，你去给西洋诸国添堵，这不正符合大清的利益吗？
让韦小宝去西洋祸害，康熙是支持的，但也解决不了西洋人来犯的近忧，康熙觉得还是要促成签订共同防御条约。
“大统帅，共同防御条约这件事你有什么意见吗？”康熙放下身段，征求意见道。
“共同防御也不是不行，不过天地军帮你把海上的敌人挡了，能得到啥好处？”韦晓宝说道。
“小宝啊，西洋人来，不仅要侵犯华夏，也会侵犯天地联邦的势力范围，咱们这个是共同防御，西洋人攻打天地联邦，朕派兵来支援，西洋人攻打大清，你派兵来支援，互利互惠的，两方都有好处。”康熙说道。
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