李朝阳接受耿若林在东江省法院开始施行警长制试点建议后，召开总队班子会进行了讨论研究，众人统一了认识。他将警长制试点的情况报给了王显文院长，王显文马上同意了李朝阳的请求，并且同他研究确认了参与试点的法院。
所谓警长制就是警员职务由高至低划分，分为一级警长、二级警长、三级警长、四级警长、一级警员、二级警员、三级警员。警长是办事员级别。警长属于非正式的干部岗位，其选任的条件、程序和考核办法目前还没有明文规定。
警长等级制是区分法警等级、表明法警身份的称号、标志和国家给予警察的荣誉的一种制度。在我国，警长等级可以分为以下几级:
总警监、副总警监；
警监:一级、二级、三级；
警督:一级、二级、三级；
警司:一级、二级、三级；
警员:一级、二级。
李朝阳把情况反馈给耿若林后，耿若林在最高院走完流程后，将最高院关于司法警察警长制的方案及细则传了过来。看完方案和细则后，总队研究成立了以李朝阳为组长的警衔试点领导小组，副组长刘兴洲、张大伟、范文忠，组员孙永利，成员单位警务科。
李朝阳他们正在准备开展法警警衔试点工作的时候，临江市中院下辖的江东市法院出事了。
原来，临江市中院下辖的江东市法院办公楼失火了，一楼立案大厅被人为纵火，由于灭火及时才没有酿成重大损失，但是法警队长却因为失火被定性为玩忽职守罪被公安机关控制起来。李朝阳听到报告后，感觉法警队长被定性玩忽职守这里面有些问题。他就向王显文请示汇报后准备去了解一下情况。王显文同意了，李朝阳让小杜开车和孙永利一起赶赴临江市中院，他想先听取一下临江中院的意见和态度。
临江中院常务副院长陆洪光是李朝阳在滨海中院时的领导。陆洪光对于李朝阳的到来很是高兴。他问李朝阳:″朝阳，你是为江东市法院着火的事来的吧？"
李朝阳说:"是的，陆院长，我怎么听说，东江市为了搞什么亲民工程，统一规划，一刀切把法院的院墙强行给拆除了，致使法院没有了安全保障，让人给法院立案大厅放了一把火，后来为了追责，最后把法警队长刘旭拉出来垫背，定性为玩忽职守，这也太不负责了。"
陆洪光叹口气道:"唉，这件事还是春节前发生的事呢，江东市新调来个市委书记，为了搞面子工程，把各个单位的围墙全部拆除，其中包括市委市政府的院墙，美其名曰为了亲民。法院的围墙也在拆除之列，院长谭清枫向市委市政府多次反映，而且也拿出了安保工作文件，文件中规定一票否决和责任追究机制。但是这位书记大人视若无物，熟视无睹。限期法院三日内拆除围墙，并且平整好，准备开春绿化。春节前三天，有一个叫葛六子的当事人，有一个案子江东法院判他败诉，他不服上诉，结果可想而知，中院维持了一审判决。他就怨恨上了江东市法院，春节前三天的晚上，12点多他躲开监控，偷偷地拿自制的燃烧瓶，把立案大厅的玻璃打碎，把点燃的燃烧瓶扔进了立案大厅。法院值班干警警惕性挺高，听到砸玻璃的声音后，出来查发现立案大厅着火，他立即拨打119火警电话，消防队到场把火扑灭了。
市委书记为了平息事态及舆情，安排纪检委、检察院调查事件，最后无人担责的情况下，强行安排由法警队长刘旭顶包，并保证安排他的家人工作。"说到这陆洪光气的实在说不下去了。
李朝阳说:″陆院长，这件事中院什么意见？"
陆洪光说:″中院拿出了意见，表明了态度，并形成了书面材料递给了江东市委，但是却没人理我睬。"
李朝阳说:"我想去一趟江东市法院，先了解一下情况，然后再做打算。"
陆洪光说:"情况就这么个情况，你要去的话，吃完中午饭。"
中午陆洪光安排李朝阳在中院食堂吃了顿饭，两个人虽然好久不见，但是都没喝酒。吃完饭，李朝阳告别陆洪光直奔江东市法院。陆洪光安排临江中院法警支队长毛晓军陪同李朝阳一同前往江东市法院。
江东市距离临江市40公里，李朝阳一行人不到一个小时就到了江东市法院。江东市法院一楼立案大厅一副破败的样子，很容易看到被火烧过的痕迹，因为是冬季，一楼四周地面仍然被消防车救火时用水浇过形成的冰面。大厅四周围着警戒带，立案大厅的业务已经挪到了前院一楼食堂大厅里了。
这时从楼里走出一位40多岁，身高1米76左右，国字脸面容英俊的中年人，后面跟着一位法警。
毛晓军伸出双手与对方一边握手一边介绍道:"丁院长，这位是省院法警总队总队长李朝阳。"他一指李朝阳介绍道。随后他又给李朝阳介绍:″李总队，这位是江东市法院分管法警工作的丁永富副院长。"
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