议政殿上很快议论纷纷，宰相李谷抱拳道：“天下纷乱日久，大许一统诸国后，连年征战。我朝方在河东大败辽军，此时再度北伐，战事若久，国库入不敷出矣。”
大将高怀德也道：“官家龙体初愈，若要征辽，只需遣大将一员足矣。”
郭绍道：“朕在宫中养得太久，就是要趁此战重新上阵。”他言下之意，那么久给世人病怏怏的印象，这会儿要再次证明自己的武功。
郭绍又转头看向李谷：“李相公勿忧，除收复幽州大战外，大许军历来速战速决。这次也不例外，咱们并非要与辽军在东北一决高下，此战目标，是逼迫辽国求和。”
几个宰相一听似乎松了一口气，李谷也转变态度拜道：“陛下体恤民情，天下幸甚。”
郭绍微微侧目，示意魏仁浦。
枢密院副使魏仁浦如同往常一样，走到了众臣的上首，将一副辽东地图挂了起来。他从容地向官员们拜道：“诸位，此前朝廷北面国策，乃取河西，建马场、打通西域，获得足够战马和骑兵，然后转守为攻对付辽国。”
大伙儿纷纷附议。
魏仁浦道：“不过形势有变，老夫与王使君等皆以为此时再继续国策，已不合时宜。去年秋，辽国在河东再次损失契丹、奚兵力三万余，过去五年内已损耗兵力八万余众，辽国武力已非当年。此时辽国内患更甚，外强中干，难再造成威胁。
我朝无须再消耗国力大量扩充骑兵，只要迫使辽国主和者掌权，两国议和盟约。再借辽国之手压服北面诸部，则可解决北疆边患。”
文武议论吵闹，以至于魏仁浦不断将说话声音提高。
文官们显然十分支持国策的转变，这些年来郭绍很了解文官们奉行的经史经验，国初应休养生息，特别是在外患不严重的时候。大将们则不太满意，战争才能给他们带来军功。
史彦超便干脆地嚷嚷道：“咱们和辽国打了那么多仗，死了那么多兄弟和百姓，这会儿又要和好啦？”
王朴道：“一个月前，杨业上书，滹沱河被辽军尸体填塞，河水几断流，山谷之间尸横遍野。要论血债，又岂止我们仇恨辽人？”
郭绍开口道：“史将军放心，要打的仗还不少。”
众人一听面面相觑，皇帝似乎抓住了史彦超的心思。
郭绍一拍御案，不再理会众人的争论，径直说道：“就这么定了，魏副使继续谈方略。”
魏仁浦拱手一拜，从容地用手掌指着地图：“辽阳府乃东丹国（渤海旧地）治所，大许拟兵分三路威胁辽阳。主力步骑出平州，扫荡辽西，围攻锦州；蛟龙军从水上运两路，攻占铁州（营口）、苏州（大连）。
东丹国乃辽国心腹要地，辽国朝廷必定不能坐视不顾。他们或聚大军救辽阳，与我朝大战；若不愿意大战，则只能接受议和。”
史彦超张口便问：“万一辽国不就范，咱们骑兵不够，要像攻幽州一般、一路把城堡修到辽阳府去？”
魏仁浦道：“史大帅问得好，若是如此。咱们便收复锦州之后退兵。”
他回顾左右，“辽太祖耶律阿保机灭渤海国之后，东北诸地便是辽国辖地。许军出动进攻辽国辖地，攻占了一座城，立块石碑刻上功绩，就算退兵也不算输了气势。”
在郭绍看来，辽军绝不可能在锦州摆开战阵硬拼，最可能的是等许军深入无所凭借之时，利用骑兵袭扰粮道；所以只要打定主意不长驱直入，此战立不败之地……这也是郭绍要御驾亲征的原因之一。他此时根本没必要拿自己的威望来冒险了。
魏仁浦又道：“当然，这只是最不利的局面，虽然大许军可称胜仗，但一座城的所得实在抵不上动用大军的耗费。最好的结果，还是迫使辽国放弃与大许为敌，前来求和。”
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