要鼓励女性更多的参加社会活动，培养妇女干部，组织妇女突击队、娘子军、铁姑娘队等等。
她们平南县妇联，包括刚入职的宁安在内，一共才11个人。
处理家庭矛盾，保护受伤害的女同志，这是各级妇女工作者的任务，但还真的不太用得上县妇联的人，关键是她们真的忙不过来呀！
宁安年纪小，长得好看，唐菁茹和其他几位同志都不太放心让她出外勤下乡去指导工作，老乡们大都淳朴，但坏人也有不少，还是别让孩子去冒险。
又因为她写画俱佳，便经过妇联开会讨论，让宁安画一些男女平等、同工同酬、妇女能顶半边天、计划生育主题的宣传画，到时候拿给各级妇联去参考，让他们在各个生产队开展宣传。
宁安接受了这个任务，不但画宣传画，还额外画了一些连环画，讲述了几个被压迫的妇女同志如何反抗压迫重获新生的故事。
一方面是宣传《宪法》和《婚姻法》，以及国家的妇女政策。
国家建立之后，男女平等原则在婚姻法、土地改革法、宪法中都有明确体现。
1954年，第一部宪法明确规定：“妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利”，“婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护”，“妇女有同男子平等的选举权和被选举权”。
二是给大家提供维权思路。遇到困难应该怎么办？该如何反抗压迫？很多受害女性都不清楚，宁安就是要通过这些连环画给她们指条明路。
唐菁茹看到这些连环画后拍案叫好，赏心悦目，又非常有故事性，她立刻到县委去汇报工作，请求批量印刷，然后再组织人到各个大队去宣讲。
平南县没有出版社，也没有自己的报社，但是印刷厂还是有一个的，不然很多工作没法开展。
县委书记看了看宁安的连环画，跟唐菁茹说：“干嘛在咱们县里印啊？你去找市妇联，让她们找市里的出版社，能正式出版，印刷不花钱，影响还扩大了。”
唐菁茹：“……”
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