这时，一个小太监快步走进来，说道：
“陛下，有紧急奏章！”
小太监说完，将写有奏章的帛递到了刘协面前，刘协接过来一看，是大鸿胪卿送来的奏章。奏章里面说的，正是关南匈奴于扶罗派使者到长安来的事情。
这个事情，刘协在大半天之前，就已经从陈宫那里知道了。
鸿胪寺现在才报上来，这还是加急送上来的，效率实在是有点低了。刘协皱起了眉头，暗想，以后得整顿一下朝中各衙门，提高提高他们的办事效率。
边上的王允和皇甫嵩不知道奏章内容，用询问的眼神看着刘协。
刘协将奏章放在桌案上，一边拿起桌案上的毛笔，一边对王允和皇甫嵩说道：
“想问就问！”
王允走近了一点，问道：
“陛下，敢问这个加急的奏章，是什么事情啊？”
刘协心中暗想，也有点难为他们了，他们身居三公之职，又加录尚书事，朝中很多事情都是刘协比他们先知道。
按刘协的要求，朝中各官衙需要上报的文书奏章，一律先送到刘协这里，等刘协过目之后，觉得无关紧要、不必亲自处理的事情，才交到尚书台去。要到这个时候，王允和皇甫嵩这两位职务最高的大臣才能看到奏章或文书。
因此，他们能看到哪些奏章文书，能管什么，不能管什么，都由刘协决定。不只是兵权，朝中的政务大权，也都归于刘协。
听到王允问出来，刘协说道：
“这奏章上的事情，你们已经知道了啊！这事情，朕已经告诉过你们，就是南匈奴于扶罗的使者来长安的事。”
王允和皇甫嵩听了，心中不由得想道：“天子居然在加急奏章送到宫里来之前，就已经知道了那些事情，莫非天子在京中各官衙安插了密探？看来，以后不管什么事情，都不能瞒着天子了。”
刘协不知道他们心中的这些想法，只是拿起毛笔，在奏章后面写道：“安排使者明日上朝觐见。”
批好后，刘协拿起了边上的一枚玉玺盖上，将奏章交给了小太监，让小太监直接送回到鸿胪寺去。
刘协亲自处理的奏章文书，不通过尚书台等任何中间机构，而是直接发回到所属官衙执行。这就保证了刘协的旨意，能够不受限制地施行。
刘协看到王允和皇甫嵩这两位大臣干站在边上，想了一下，说道：
“朕已经让鸿胪寺安排南匈奴于扶罗的使者明天上朝觐见。”
毕竟这两位是朝中资格最老的大臣，刘协虽然大权在握，但想了一下后，觉得还是尊重他们一下为好，这才多说了一句，提前告知他们。
王允和皇甫嵩拱手施礼，以回应皇帝，表示知道这件事情了。
第二天是上朝时，群臣行完三跪九叩、山呼万岁之礼后，刘协用手示意了一下侍立在边上的敖公公，轻声说道：“传”。
前一天刘协跟王允、皇甫嵩说起让于扶罗使者上朝觐见时，敖公公也一直在边上。
敖公公人老了，体力是不行，但眼睛、耳朵、脑子都灵着，马上明白这个“传”字指的是传殿外候着的匈奴使者。
敖公公清了清嗓子，喊道：
“传南匈奴单于于扶罗使者觐见！”
在金銮殿上替皇帝喊话，是敖公公自我感觉最良好的时刻。每当这个时候，敖公公都会把平时躬着的腰杆挺得很直。
这跟董卓控制朝政的时候比起来，那简直是扬眉吐气、无比爽快！
敖公公憋足了中气，喊出来时，嗓子特别哄亮。
殿门口的另一个太监，在敖公公喊完后，又接着再喊了一遍。
殿门外于扶罗的使者且莫，在进入未央宫时，就已经被宫门禁卫卸下了随身带着的草原弯刀。
这时，且莫听到喊声，赶紧按照鸿胪寺的人教的，脱履、前趋、小步快走进入大殿。
且莫在进宫之前，就被鸿胪寺的人三番五次的嘱咐：“这里是礼仪之邦，不是草原，上朝觐见时，一定要按礼节来。”
且莫和陈宫来到关中后，看到各地都是井然有序，在长安城中，更是人来人往，城墙上守卫的士兵们，也都是刀枪林立、衣甲齐整，这跟以前路过的关东战乱之地大不一样。
看到这些景象的时候，且莫就觉得，来长安是对的，单于的复国大业，有希望靠长安的朝廷实现。
且莫是于扶罗单于的亲信随从，他和于扶罗在中原吃尽了苦头，几次差点丧命，十分希望跟着于扶罗一起回到南匈奴，过那自由自在的日子。
所以，进宫之前，当莫且听到鸿胪寺的人说起觐见时的繁琐礼仪，为了复国大业，莫且压住了心中的烦躁，将这些他以前看不上的东西学会了。
董卓被诛杀后，跟董卓攀过关系的文官，都被王允清理了一遍，很多职务都没有任命新官员。平时上朝时，金銮殿人不多，有很多空位。为了壮声势，刘协按照王允的建议，提前让京中品级不够的臣子也都上朝充数。
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