重光小朝廷厉兵秣马，河都郡传令天下，这动静之大，已成矢的的淮阳城不可能不知道，洛京城方面就更不可能不先收到消息。洛京早早便传令淮阳，要之，命令淮阳王坚守属地，不准放河都从淮阳郡过一兵一卒。于援兵之道，排兵布阵，战略战术却只字不言。
早先因汤耀兵败，洛京便将汤耀及数千归军安置在淮阳城，吃住都在淮阳。加之之前南追的兵有大半都是从淮阳调走的，全数军粮辎重还是从淮阳征集，所以这一败洛京方面固然如折一足，淮阳王府亦是元气大伤，无论军力、财力皆一蹶不振。淮阳王府因此事与洛京方颇生嫌隙，觉得洛京事事皆仰给于淮阳，却又轻视淮阳敌情，不仅不派援军，还对淮阳颐指气使，罔顾困难，空谈坚守。总之，淮阳王对于能否在现有实力下顺利守住淮阳老巢实无信心，以前还王图霸业，如今更担心的多是身家性命。
为了笼络淮阳王，使之奋力一搏，康王甚至使出了结亲招质的招数。先将自己唯一的爱女康乐公主许配给了淮阳王世子，并要求淮阳王世子亲往洛京求取。淮阳王世子到京之后，在康王“关爱有加”之下，先是赏赐丰厚，被赐宅京中，又因年少有为，颇得康王“赏识”，为其重用为执金吾偏将军。淮阳王世子因此淹留京中，不得回归，说是结姻亲，实是为质婿，淮阳王亦不敢反抗。
重光元年四月中旬，河都朝廷发兵三万，任命张万城为主将，程炳焜、程炳沔、程炳栎为三军主将，程炳锋为先锋，连同后备民壮，号称五万大军浩浩荡荡开往淮阳城下。四月下旬，兵围淮阳城，城内主坚守，不敢出战。围困半月有余，周军始挖地道攻陷淮阳城。汤耀携淮阳王及五千兵马及家属夺门而走，逃往睢阳郡投靠睢阳侯。张万城半是专门半是故意放走了汤耀及淮阳王。向来围城战围三缺一，本是常例，可避免鱼死网破，困兽犹斗，所以军事上来讲并无瑕疵，可内朝参议台侍郎许献、杜若却以此苛刻督责张万城。张万城波澜不惊，安之若素，手下四“程”却尤为愤愤不平，传言出去道‘若是许、杜二人敢以此为由上参河都，程氏必饱以老拳’。四“程”言语颇为粗俗，常处疆场自有一股凶蛮杀气，不似张万城般儒雅可欺，二人竟因此而不敢造次。
再说周军初战得胜，一面捷传河都，一面安顿好淮阳城民，秋毫无犯。三日后，周军留下少许兵马守淮阳城及粮道，张万城率师直抵睢阳城下。
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