大户、农家的仓库空了，不是还有官家的仓廪么？穷兵难民们总是会在绝境中求生存，要再万人饥馑中生存下去的，要么胆子大，要么心要细，最好还得有膀子力气。饥饿犹如大浪淘沙的铁筛子，躲不过的都归于尘土，剩余的人聚集起来，力量是很可怕的。已经有不少郡县仓库遭遇了盗贼，只损失了不多的钱粮，因为本来就已经一空如洗了。他们甚至谋划要对雍州城里的仓库动手了，这些对饥饿的难民来说，只是时间问题。对于这些由边兵而成的难民，官军出马显然不能奏效，顶多只会招致他们的唾骂和殴打，不管雍州的兵接连喝止，甚至连刘世让亲兵营顶盔挂甲杀气凛凛地开过去了也无济于事。最后官兵们也只能低头垂目，无所作为了。
这是场关乎饥饿的战斗，历时已半月有余了。七月廿八，死人于盈野，饿殍漂于途。城门大闭七日，城内的马桶臭液运不出城，臭味飘于全城，城内军民不敢向外窥视。幸存的灾民整日呼号，城头上只能击鼓鸣金相接以掩盖号声，并多于城头城内焚烧药草以掩盖尸臭。
难民几乎到了崩溃的边缘，刘世让和他的亲兵营的将士也几乎到了崩溃的边缘。圣人不仁，以百姓为刍狗。当刘世让站在城头上往下望的时候，他才深深地体会了这句话。是不是圣人就要摒性绝情？他不是圣人，所有也有七情六欲，所以也会有痛彻心扉的觉悟。按理说为官一方，就要造福一方。尤其是自己还是个封疆大吏，看着人民受苦，宁无愧疚乎？这是这一切的始作俑者又是谁呢？他是否也无情？越想到后面他就越冷酷，恰原来始作俑者还在创造者更新的罪孽！自己凭什么力挽狂澜？当然有办法力挽狂澜，但那要付出一些牺牲。自己不是造作者，这一切迟早发生，自己只是加速了其发酵的过程而已。就如稍微改了药方一味的构成，并不会影响整个药方的效力，但会催化药力的渗透。整个雍州已经都疯狂了，而自己也将和约拿下来了，如果任由事态发展下去不做断然的决断的话，苦难可能还要继续持续下去。而现在，自己正是那个要结束这一切的人。要结束这一切，须得改天换日。换一个皇帝比换一城的百姓容易多了，不是么？
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