三，所有夫余国百姓自即日起，全民学习汉家文化，允许其保留一些民风民俗，但不能与汉家文化冲突。
四，将三十万黄巾俘虏迁入夫余国内，用以屯田。全面向夫余国推广高产耐寒的农作物，使夫余百姓尽快恢复民生。
五，允许夫余国百姓与大汉百姓通婚。但嫁与大汉百姓的女子，全家可得一年免税。迎娶汉家女子入门的夫余百姓没有任何奖励。这使得很长时间内，夫余百姓皆以诞下女子为荣。
六，在夫余全国境内，以水泥加固城墙，修建水泥路，学校，医馆等基础设施。使其快速达到，甚至超越西凉的生活水准。
七，在夫余国北方边境，驻守不低于五万大军，除防备其他异族外，随时准备为大汉开疆拓土。
定下夫余国发展策略后，马骥留田豫为主将，鲜于辅，鲜于银为副将，率五万精锐大军驻守夫余国。
以田畴为主，自黄巾军中甄选一些有识之士为辅，负责管理夫余国民生。
并告知几人，到时天子派来的官员，很快也会成为自己人，令众人尽管大刀阔斧的干，不必心存任何顾虑。
另外，迁入夫余国的30万黄巾俘虏中，大约有十万精锐。另有十余位黄巾将领也在其中。
若遇战事，诸位将军可持自己手令前去征召。
众将闻言大喜，连连拍着胸脯保证，定为主公守好东北边疆。
诸事安排妥当，马骥便带典韦，许褚，张飞，张扈，韩猛诸将率18护卫，500亲卫离开夫余国，踏上了另一段征程。
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