公元167年，田浩去往各学院向各大儒请教学问，留下诗篇二十首。名声便传十三州，被称为诗王。随后受当时幽州刺史欣赏担任幽州上谷郡郡守一职。田浩在任中，疏通沟渠，开垦荒地。
接收流民，训练军队。打退乌恒族数次进攻，迫使乌恒族只能向代郡进攻，结果因幽州刺史错误判断，仓促出战陷入围攻而死。
田浩为报此仇，亲自率领军队将围攻幽州刺史的乌恒远部落剿灭。在前往剿灭乌恒远部落的时候也向朝廷发了一封加急信件，并且派人携大量珠宝贿赂十常侍，想要继任幽州刺史。
因为这次贿赂了十常侍，加上报了幽州刺史的仇，田浩顺利继任幽州刺史。田浩继任幽州刺史后让张宝任涿郡郡守，张梁任上谷郡郡守。
其他郡守也是由田浩行侠仗义时收下的信徒们任职。至于有没有人不想卸任，那他只能向阎王爷投诉了。
就这样，田浩用了三个月将幽州牢牢掌控在自己手中。开始训练军队，因为幽州地处北面民风彪悍，这给了田浩充足的兵力。通过和乌恒的小股作战让田浩训练了一支铁血精兵。
时间来到了公元168年，瘟疫横行，张角开始了他的计划。首先张角在城外空地上搭建无数帐篷，在流民抵达帐篷前通过分流将重伤分到专门场地，由张角治疗。
轻伤的则由张宝和张梁治疗，治疗完毕后想要进入郡城的需要去往专门搭建的澡堂清洗，然后会领到一套布衣，虽然简陋但是是新衣。
这让百姓们都对刺史大人充满感激。而在治疗重伤员的时候，太平教也在慢慢壮大。只不过这次张角不会前往各州，也不会起义。只会慢慢在幽州发展。
随着重伤员逐渐变好，越来越多的流民涌入幽州，其它各州巴不得瘟疫流民离开自己的州郡，就并未阻止。随着人口的增多，就算田浩在瘟疫没有成型之前购买了大量的粮食也不够流民吃。
于是，田浩让流民开始以工代赈。健壮的流民开始用田浩田浩发明的水泥修路，修城，开垦荒地种植小麦。
并且开始和糜家，甄家，鲁家（鲁肃，他家粮食巨多巨有钱）通商，慢慢的随着商人的入住，幽州各郡焕发新的生机。
由于田浩制定的商律严格执行，使得田浩获得了大量的珠宝。借此，田浩扩充了军队。田浩又通过掠夺草原上各部落的马匹，打造了一支骑兵。虽然只是一支轻骑兵，但也奠定了田浩在幽州的地位。
公元168至公元172，这四年内，幽州变化很大。太平道在幽州四处开花，如今的幽州有超过八成的百姓是太平道的信徒。
田浩每年都送大量的珠宝首饰给十常侍和汉灵帝，又通过蔡邕和卢植，皇甫嵩等将领认识。所以，田浩才能坐在幽州刺史四年之久。在各地的太平道道观内树立着昊天上帝的神像，在这里也叫黄老。
公元184年开始，由于瘟疫流民的不断增多，开始蔓延几大州。没有黄巾之乱，却有农民起义。有流民已经开始报团冲击县城。他们喊着苍天已死的口号冲击各州的县郡，所到之处寸草不生。
各州郡的豪强士家，各种商贾有钱人家都被抢劫一空。随着队伍的壮大，越来越多的百姓加入其中。当第一个郡城的郡守被杀，事情大条了。
百姓发现官也没有那么大的威严，接下来有更多的城镇官员被杀，这些人就像蝗虫一样向着十三州蔓延。朝廷这才开始反应过来，派出皇甫嵩，卢植等人，围剿反叛军。
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