河套平原上设立十二城镇，是前所未有的大手笔。
陆舟之所以敢这么做，是因为这片地区没有后顾之忧。
草原部落解决，没有人骚扰，就剩邻面的大明官兵瞪眼看着。
而这个时期的明军自顾不暇，除非是想不开，也压根不会跑到这面地方来。
所以在接下来的日子里，整片草原上人潮涌动。
二十多万的流民在短暂安顿过后，只留下八万人口在归化城。
其余的直接被分配到十二个区域作为原始人口，每一镇只有一万人。
刚开始拓荒建设的过程总是艰苦的，百姓必须要置身于荒野。
但河套平原再难，肯定也比不过陆庄当年的恶劣条件。
大批的驮马，车辆往富饶的河套平原周遭输送。
天武城那边作为中转站，不断的有资源、技术人员流入。
原先宋应星、徐光明等人设计出的农业用具，也被农业部的人给送了过来。
并且加以仿制。
以后会有专人指导这些百姓，利用先进的生产工具耕种土地、引水灌溉。
同时，基本的编户政策已经完成。
直接套用陆庄的体系，设立户长、甲长和保长......
同时为了加强这些新纳人口的控制力，甲长以上的人，全部都是由陆舟带过来的技术工匠担任。
还有一些身体受过重伤，不能再上战场的士兵，他们从军队出来后，被安顿在了大后方建设家园。
这些人如果在大明社会，肯定是要作为被抛弃的对象。
但是在陆舟这里，他们都受过一定思想和文化教育，是绝对会拥护统治的人，也更利于环境稳定发展。
......
半个月后。
黄成完成了城镇规划设计，选拔好相应建设工匠，剩下的工程，就可以全部交给学徒们监督。
而黄成自己，则是被陆舟给派了出去，执行另外一个重大任务。
铁路的建设不能再耽搁了。
现在河套平原开始改造，需要大量的土石运输，陆舟就打算把原先的木轨滑车运土机，全部改为用铁轨。
同样的，对于外边广阔领土，强大的运输能力，不仅仅是为了加强军事控制。
同时也是为了文化和科技交流。
就比如，现在的陆庄大学是设立在西伯利亚，河套平原也即将诞生出新的文明曙光。
但如果靠陆庄的人来进行科技力量传播，这两地之间，走上个过往就得花个一年半载。
实在谈不上能产生相互促进的作用。
以目前的科技力量来说，铁路在冻土和山林区域，铺设会有困难，但绝不妨碍草原上的大部分地区。
甚至，从大明边境连通到漠北都是完全没有问题的。
同时也能牢牢控制住中西伯利亚，为以后进军丰茂的西西伯利亚平原，提供强大后力。
......
此时，陆舟跟前送来一沓厚厚的资料。
各种纸张、牛皮卷子统统都有，由两名军士抬着，足足有一人多高。
这些都是在这一年多的时间里，各处人马收集信息，整理出来的地形地质资料。
这些资料，有些涉及到了草原上原先诸多商道路线，以及路线上的环境情况。
曾经的草原主宰者，是靠着这些路线来统治草原。
现在的陆舟，却是要依靠这些信息，铺设出一条草原的连通网。
“陆庄在远北的铁路测试，已经初有成效，并且还设计出了传动车厢。
草原平定，各处有堡垒坚守，铺设铁轨的条件已经成熟。
基本的线路已经选取了。
你们的任务，就是在今年勘探出一个合理的铺设方案。
科技部、生产部的人联合行动，以汉人工匠为主，调集部落人口施工。
等到各方准备就绪，立即开始铺设！”
陆舟对着黄成等人吩咐。
黄成见这任务，怕是没一个年半载也回不了家，心里头是快活极了。
于是到了第二天。
黄成带着几名科技部和生产部的人，在二十名军士的护送下，由五辆马车，满载各类器材，往广袤的草原上走去。
这时，王一水带着身后十几名身着布衫的书生走过来。
除了这些书生，王一水这趟还带回来了更多的书籍。
“主公，第一批从秦地过来的干吏已经选出来了。
都是一些落魄的读书人和教书匠。
目前查过，根脚完全没有问题！”
王一水指着后边的人说。
陆舟看了看这些人，很是满意，将他们收入麾下，并分配好工作。
可当然的，陆舟给他们安排的岗位，照例还都是基层的文书活计，以及新学堂内的一些教学任务。
在陆舟的领土上，各级吏员都只有行事工作的权利，在地位上没有什么高人一等的说法。
如果想要获得提拔，还必须做出实际成绩来表现自己，做好基础的政务工作，而不是看谁的诗词歌赋写得动人。
......
崇祯十年，五月。
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