这总务司的掌管的钱粮是各营集资凑出来的，不是铁营一家出的，出了钱粮的各营弟兄那肯定有权参与处置总务司钱粮。
同样那襄阳军械库的武器装备也不是铁营所独有的，攻取襄阳西营出了大力，守住襄阳逼退左良玉闯营也有功，没有闯营、西营铁营也很难保住这襄阳城中军械，这其余各营理当有对军械的处置权。
至于那安置合营家眷、监督各营的军纪等各项业务，也都需要各营的积极配合，各营弟兄自然得有参与讨论决策的权力。
所以王铁搞出这个“众议司”把各营弟兄都拉进群来一块商量，倒也并非是王铁对其余各营的让步，而是这事本来就应该这么办，铁营想要唯我独尊说一不二根本就不可能做到。
这王铁搞出来的“众议司”制度并非是他凭空想象出来的，也不是王铁从后世借鉴而来的。
而是这古代绿林道上本身就流行的内部管理方式，只不过王铁将其给制度化，再添加了一点现代元素而已。
这绿林山寨的众议众决模式，可以从《水浒传》这本造反教科书中窥之一二，梁山但凡有重大事项那必须得要召集大小头领在聚义厅开会讨论研究。
与会的头领无论排名高低职位大小，皆有资格发表意见参与决策，哪怕是贵为大头领的晁盖、宋江提出的建议，只要多数梁山成员反对则不得强制推行下去。
在现实中也是如此，义军各营的掌盘包括王铁在内，但凡营里遇到重大事项那必须得要开会讨论，就连李自成这种对营中掌控力极强的老大，也一样在很多时候不能私自做决定。
所以这与会的义军头领对王铁搞出的这个“众议司”，以及这众议司的运行模式一点都不陌生，毕竟这套制度就是大伙们日常的政治生活，他们在自家营中也都是按照这个运作逻辑来办事的。
这回各路义军在襄阳搞的众议司，跟铁营在大别山搞的聚义厅就完全不是一回事了，铁营在山里搞的那玩意不过是铁营用来装点门面的摆件。
而这个众议司那是真的有实权的，因为铁营的实力在大别山可以碾压那群土寇，那群土寇没有底气与铁营进行议价，铁营也没那么好心让他们上桌吃饭。
而在襄阳铁营的力量不足以压制闯献诸营，相反还得主动与闯献诸营合作才能对抗官军的反扑，所以这个代表各营利益的议事机构有着举足轻重的分量。
...
但还是有人对王铁提出的众议制度提出了质疑，只见那罗汝才皱着眉头对那王铁问道：“王哥，您搞的这众议司跟那山寨里的聚义厅大差不差。”
“但您这个众议司跟山寨里的聚义厅还是有点区别的，这山寨里的聚义厅是有事召集山寨头领议事，无事则各归本位各忙各的差事。”
“而您的众议司则是选几个弟兄常驻衙门代替各营头领议事做决策，并非像寨子里那样有事把大伙们都给叫到聚义厅一块商量着办。”
“当然，这兄弟我也明白您为什么这样安排， 毕竟这咱十几个营头加一块有几十上百头个头领，平时大伙们也都有自己的事情要忙，不可能随叫随到随时可以过来开会。”
“各营派几个使者到众议司常驻，有什么大事要事直接商量当场就给办了，那也的确是能省不少事，避免浪费咱们有限的精力。”
说到这里，那罗汝擦眯着眼睛盯着那王铁，笑着继续对他说道：“那这兄弟我就有一个问题了，这各营所派的使者是一营一个，还是怎么说？！”
罗汝才这话讲完，大伙们便都将目光投向了王铁，王铁所提出的众议司制度中关键的一点就在于这里，这众议司按照规矩少数服从多数，那也就是说那一方的人多就能占据决策权。
如果这一营一个席位的话，很显然是对实力差的营头有利，毕竟他们的营头多占据席位也就多，联合起来便能在决策上压过主导义军脸面的铁营和西营，为他们的营头争取权力和利益。
但要是不按照一营一个这种议席分配模式，而是按各营的实力大小来分配不同数量的席位，那么铁营和西营肯定是占据多数席位，而他们这些实力较弱的小营头可就没有话语权了。
...
那王铁瞧着大伙们看向他的目光，并没有当场给这罗汝才做出回应，而是战术性的拿起茶杯喝起了茶水，在王铁身旁的八大王见状，便知道该是他出来咬人了。
紧接着只见那八大王瞪着眼睛看着那罗汝才语气非常不客气的说道：“我说罗汝才，你他娘是玩女人玩傻了吧？！一营一个席位，你他娘想什么美事呢？！”
“他娘的自打造反开始，历次联营作战顶在前面跟官军血战的，哪回不是我西营还有王哥的铁营？！你们那时候都在哪里？！”
“这玩命的时候你们都躲着远远的，等到他娘的仗打完了分战利品，你们他娘的就一个个都蹦跶出来了。”
“就拿这次攻克襄阳来说，没有我西营还有王哥的铁营，你们都他娘的能进的了襄阳城？！”
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