所以的有的时候朝廷故意纵容甚至是怂恿下面的将帅和巡抚和总督作对，为的就是限制总督的权力，不使其过度膨胀以至于威胁到大明朝的中央集权和君主专制。
所以朝廷里对于陕西三边这种总督和巡抚闹别扭的情况是乐于看见的，要是陕西三边上上下下拧成一根绳那朝廷相反还不愿意看到。
大明朝自始至终的军事制度就是这么一个制度，这种畸形的军事制度保证了大明朝两百多年没有出现军事强人，不过同时也让大明朝两百多年来缩在长城里面出不去。
这套制度从一开始的设计就是为了守内而非是为了防外，明朝在辽东地区的军事失利和这个制度也脱不开关系，历任的蓟辽督师在上任之后干的第一件事就是“统一事权”。
老袁为什么要砍毛大帅？！就是为了统一事权加强蓟辽督师的军事权威，要让蓟辽各镇能够听他一个人指挥，这样一来才能好好的和鞑子开打。
只是可惜直到明朝灭亡蓟辽督师都没有能“统一事权”，关内的督师那就更不用说了，基本上就是一个加强版的巡抚而已。
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这洪承畴为什么杀降杀的这么起劲并且还不拖泥带水呢？！
这就是能臣与庸臣的区别！
能臣办事向来都不会瞻前顾后，在问题考虑清楚之后，利害得失计算完成之后那就开干，认准了是对的那就一条道走到黑绝不回头！
能臣就是那种“人”推着“事”走的人，而那种庸臣就是被“事”推着“人”走人。
不等到事到临头是不会去干，即使是事到临头了那也是瞻前顾后的想这想那的，做起事来是即要、又要、还要，最后是什么都落不着一地鸡毛。
就比如说延绥镇降贼的问题，如果是换了前任陕西巡抚胡庭宴这个庸臣来的话，他肯定是一拖再拖，那怕是王子顺抢劫抢到榆林卫附近估计胡庭宴都是睁一只眼闭一只眼的。
像王子顺这种贼寇必然是会因为粮饷供应不上又因为打粮遭到弹劾从而再次叛去，这种结果胡庭宴这种庸官未必不会预料的得了，不过这种庸官想的就是在他任上雷不炸就行，等他离开之后管他洪水滔天的。
但像洪承畴这种能臣老早就看出诏安是一步死棋，所以洪承畴直接就先下手为强除掉这些祸患，到时候也就少一个敌人。
而像洪承畴这种能臣自然不会是那些把雷甩给下一任的人，在他的任上他就不会去躺平，而是积极的面对问题去解决问题，即使解决不了也要尽力去办，而不会像胡庭宴那样躺平！
除了这些原因之外，洪承畴杀降也是在赌！
他在赌朝廷对贼寇的态度必然会是“剿”而不会是“抚”！洪承畴杀王子顺就是向朝廷表明了他反诏安主剿的态度，以此来试探朝廷在贼寇政策上的真实意图。
洪承畴赌对了或许以后就是平步青云再上一个台阶，因为陕西总督杨鹤的政治态度就是主抚，到时候朝廷该抚为剿，作为主抚派的杨鹤必然倒台，到时候总督之位空出来他洪承畴不就有了机会了吗？！
但是如果洪承畴押宝押错了，他押了招安的宝的话，那以后陕西贼势糜乱他这种主抚的人必然会遭到清算！到时候洪承畴别说当总督了，能继续回去当道台就不错了，说不定还会直接流放边地。
所以洪承畴杀王子顺这波就是一把梭哈，这梭哈是一种智慧，赌赢了什么都有，赌输了底裤都亏没了。
洪承畴在干掉王子顺之后与李应期和张福臻两人联名上奏将杀王子顺的问题向朝廷交代了一下，在奏疏里面三人并没有说王子顺劫掠士绅的事，而是直接说王子顺意图再叛被洪承畴等三人及时果断镇压。
在这封联名奏疏之外洪承畴还单独上了一道奏本向朝廷阐述了他对诏安的看法，在奏疏中洪承畴痛批诏安的错误，并且表明了自己坚定的反诏安主剿的立场。
洪承畴三人的第一道奏疏到了朝廷之后并没有送到尚书房去交朱由检批阅而是让内阁票拟，内阁票拟三个字“知道了”，送到朱由检这里看了一眼后就“照准”了。
至于洪承畴的第二道奏疏朱由检亲自看过了，并御笔朱批道：“贼势猖獗，招抚为非，杀之良是！”
不过朱由检在给杨鹤的招安奏疏上批示：“寇亦吾之赤子，宜招抚。”
这一前一后两个态度，朱由检主打的就是一个不粘锅。
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