金乐去纺织厂跟厂长聊了一天。纺织厂的管理人员是高薪从银光城请来的，厂长是一个退休老师傅，一辈子都在纺织厂工作，做了半辈子车间主任，技术能力都没问题。了解到银光城可能开放之后，厂长不由担心，说了很多不利情况。
能用钱解决的，金乐都支持她解决。比如工厂现在用的设备，是一批从银光城买来的废旧设备，已经老化了，不但状态不好，还经常出故障。银光城不可能买到新的，除非开放之后，他们的纺织机械工厂也可以卖机器出来。
金乐得早做准备，让厂长邀请铁山城的机械公司来纺织厂看看，能不能仿制这些机器，铁山城的机械加工水平是一流的，虽然没有专业纺织机械设备公司，但只要舍得花钱，让他们仿制应该没问题。
除了机器的问题，其他问题主要是人员问题，招募的工人素质不高，淘汰率很高，至今没能培养出技术过硬的熟练女工。这个只能厂长自己解决。搞工业，初期确实很难，金乐跟厂长约定，只给他三年时间，如果三年之后能活下来，给他一成干股，如果不能，就只能关停工厂。
麻纺厂问题不大，因为城里早就淘汰了相关产业，低价值的麻织品在城里没多大市场，虽然也存在机器老旧，人员不熟练等问题，但压力不大，可以从容发展。当然也给城里请来的退休老厂长画了大饼，告诉他如果能在今年内把工人都培养出来，给他一成干股。
棉麻产业做好准备工作后，金乐的精力开始转向救灾。
现在每天花的钱更多了，根据消耗的粮食倒推，每天来这里吃饭的人大概有600万，金乐绝不相信南门镇有这么多人，派人查了一下，发现竟然还有来自西门镇的人。就为了一口吃的，有些居民早上扒火车赶到南门镇，混一天饭后，晚上扒火车返回。铁路的修通，让两个镇的距离缩短了。
只能说穷的无业游民实在太多，冬天无所事事，家里未必真的吃不起一碗饭，但能省一点是一点。这些人是不会留在南门镇上的，哪怕窝棚居民的流动根本没人管，因为如果他们愿意离开家乡，早就移民去铁山城了。
多几碗饭，金乐负担得起，还能落个好名声，于是没有干涉。
救灾的效果很明显，过了十五，今年冻饿而死的人只有几百人，算是度过年关了。死亡人数是很准确的，因为这世界的人早都习惯了及时处理尸体，各个帮会，大户都有收尸队，尸体一定要焚烧，因为沾染红雾后有可能诈尸。
救灾的同时，金乐还安顿了其他的事情。成立了三大局，其中黄强如愿当上了治安局局长，统管各条街道的治安所。治安局第一个建立起来，其他两个局就好说了。
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