但杨竞还是力排众议，坚持把毛纺织二厂设置在了沈阳县。这更多的是从政治上的考量了，沈阳县地理位置好，是襄平郡连接松江郡和辽西郡的地理节点，杨竞为了扶持沈阳县的发展，才把毛纺织二厂设置在这里。
上次交易的时候，赵石还要了5万桑农。其实辽东郡的安东县、秀岩县，凤凰县、平洲县和桓县都有农民养蚕。蚕丝可以用来纺织丝绸，所以杨竞准备把那5万桑农安置在辽东郡诸县。同时在安东县设置丝绸厂。
在安东县设置丝绸厂的好处是方便对外出口，可以将丝绸出口到高句丽和百济等地，再者也靠近原料的产地。
至于说成衣厂，则是杨竞的创新了。杨竞总觉得在满足吃饱、穿暖的最基本需求下，百姓对美的追求绝对会是一个经济增长点。所以想着开一家制衣厂，进行官服、校服和一些潮流服装的生产，来满足官员、有钱人和逐渐富裕起来的辽藩百姓的需要。
因为襄平城是大辽的政治文化和经济中心，所以这种带设计性质的厂子只能是设置在襄平城。别的城市也没有能力承接。
“大王，基本上就是这样了，六大公司的附属各厂的位置就是如此安排”赵石说的是口干舌燥，但是还是清晰的把方案说清楚了。
杨竞点了点头，示意赵石坐下，随后开口说道，“经济就是政治。其实设置这六大国有公司，主要的目的还是掌握国民经济的命脉，盈利反而是次要的，这个你们要正确理解”
一个政权要想长久，枪杆子和钱袋子必须控制在自己手里。这是杨竞那个时代妇孺皆知的政治常识，但在这个时代，却是比较先进的思想。这个时代，哪怕是精英，也对经济命脉的认识不足，只是知道有什么事情，委托大地主、大商人去做就行了。
其实这也是杨竞能在这个时代吃的开的原因：他虽然很少进行技术创新，但是制度创新却是一直没有停止过。好的制度绝对可以促进生产力的发展。杨竞带来的几千年政治斗争和制度发展的思想，在这个时代是碾压性的存在。
“倒不是说不盈利，没有盈利能力的企业是短命的。只是要兼顾社会利益。就比如辽能集团吧，就不能把石炭的价格定的太高。价格高可能盈利会好，但是百姓就会用不起石炭，就会挨冻，这不是本王的初衷”
这两年，杨竞一直在人为的压制石炭的售价，就是为了给百姓提供廉价的能源，这算是变相补贴百姓了。包括粮食、食盐等重要物资，杨竞一直在关注着售价，并有意识的将他们压制在较低的水平。
杨竞仿佛是个老夫子一般，在喋喋不休的给内阁、六部的高官讲授经济学常识。“通过大型国有企业掌控经济命脉，调节经济发展的节奏，是我们大辽安身立命的根本。你们都是大辽的高级官员，一定要有经济思维”
“这次的产业布局，主要的工厂都落在襄平郡、辽东郡和辽西郡，松江郡获得了辽农集团的总部和几个分厂，也足够了。主要就是龙江郡、安北郡、依兰郡、绥化郡和兴安郡这5个郡，只有一个鹤城煤矿和一个木材厂，这有些少了。以后要有针对性的进行投资支持”
通过杨竞的讲授，群臣对发展经济也有了初步的认识，纷纷点头答应下来。
“齐藩答应给的人员不是会依次到来吗？内阁做好安置，同时把六大公司的总部设置好，然后依次设厂。刚才鼎诚讲的就是一个计划，是产业布局的计划，今年年底前搭建好框架就行”弄好这个框架，杨竞也是长出了口气，以后只要按照这个计划慢慢执行就是了。
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