“对上：我想着让老师上书，改纲盐制为票盐制，在保留当前八大盐商的前提下，允许民间商会和私人到官府买盐，破除掉他们的垄断地位，此之谓票盐法，承购者以票领盐。”
“对下：我想着是改良现有的制盐法，从煮盐改为晒盐，同时增加一些附加工艺，进行额外的提纯，提高官盐的产量和品质。”
简单用后世的话来说，贾瑜的主意就是在提高原产品产量，加大供货渠道，由卖方市场转化为买方市场。
至于晒盐法，其实此时已经有了苗头，只不过官盐盐厂制度陈腐，一时还没有更改。
林如海皱眉思索片刻，随后说道：“且不提你的晒盐法能否制出更好的盐，就算能制出来，只怕这上下两策也落实不到实地上去。”
贾瑜笑道：“我这上下齐进，只需要进即可，至于能不能进，进到哪里，并不重要。”
就如同后世的灯塔国天天挂在嘴上宣扬的各项政治正确一样，
贾瑜从来没想过这两个办法能够实现，这只不过是嘴上喊喊而已。
东南盐商的利益集团已经做大了，朝廷上上下下都有他们的人手。
来扬州之前，贾瑜就已经明白：整顿盐务，就只能在将来自己有了军队之后，挟雷霆之势，破而后立。
只靠温和的政治手段，是不可能切掉这块毒瘤的！
王怀川和林如海点了点头，他们明白了贾瑜的言外之意，这是在做样子给别人看。
屏风后的林黛玉听得入神，虽然从小就在父亲身旁读书，但是这是她第一次正式听到这种党派纷争和民生大事。
她为自己父亲自豪之余，又有点敬佩贾瑜。
明明没比自己大几岁，就已经可以参与到这样的大事里，还能有板有眼的说出自己的见解。
想到刚才贾瑜的话，林黛玉心中好奇，想到贾瑜所谓的“上下齐进”说完了，那所谓的“恩威并施”又是何解？
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